РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2025 г. с. Кырен
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой А.Л., при секретаре Ангархаевой Л.Д., с участием истца Кулинича Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-654/2025 по иску Кулинича Дениса Николаевича к Администрации МО «Тункинский район» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом до 31 декабря 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец Кулинич Д.Н. просит установить факт пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес> до 31 декабря 2015 г.
В обоснование требований истец указал, что с 2012 г. в его пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 2500 кв.м., в 2013 г. на земельном участке им воздвигнут жилой дом. Факт строительства дома до 31 декабря 2015 года и пользования земельным участком по указанному адресу подтверждается постановлением Администрации МО «Тункинский район» РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов и об утверждении схемы расположения земельного участка», техническим паспортом на жилой дом, договором об осуществлении технологического присоединения, фотокопиями из карты в сети «Интернет»». Для получения земельного участка в собственность бесплатно на основании Закона Республики Бурятия от 30 декабря 2003г. № 601-III «О земле» просит признать фактическое пользование земельным участком в судебном порядке.
В судебном заседании истец Кулинич Д.Н. исковые требования поддержал в полном объеме, суду показал, что земельный участок в 2013г. он оформил в аренду у администрации района, в этом же году на земельном участке возвел жилой дом. После окончания срока аренды ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с чем, просит установить факт пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31 декабря 2015 г.
Представитель ответчика МО «Тункинский район» Черепанов Е.Ж. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что истец должен доказать факт пользования и владения земельным участком и расположенным на нем жилом домом на основании представленных суду доказательств и свидетельских показаний. В случае предоставления достаточных доказательств по делу и проверке их достоверности судом, считает возможным удовлетворить требования истца.
Третьи лица Управление Росреестра по РБ, МО СП «Зун-Мурино», МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом, суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Факт владения, как и факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении прав на недвижимое имущество.
Из искового заявления следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке истцу не отводился. Доказательств того, что земельный участок принадлежит ему на каком-либо праве, не предоставлено.
Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ каких-либо возражений против удовлетворения исковых требований не представил.
При таких обстоятельствах, спор о праве на земельный участок и возведенный на нем жилой дом в данном случае отсутствует.
В соответствии с п.5 ст.12.1 Закона Республики Бурятия №601-III от 30.12.3003 «О земле» право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов имеют граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2015 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, при условии, что указанные земельные участки свободны от прав третьих лиц и находятся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий либо находятся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства.
Документом, подтверждающим право на внеочередное приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов, является домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2015 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2015 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2015 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи.
Судом установлено и как следует из постановления администрации МО СП «Зун-Мурино» № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участка, принадлежащему Кулиничу Д.Н. присвоен адрес: <адрес>.
Постановлением МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, границы земельного участка определены.
ДД.ММ.ГГГГ МО СП «Зун-Мурино» Кулиничу Д.Н. выдано разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствие с индивидуальным проектом (90 кв.м.), в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ МО «Тункинский район» РБ и Кулинич Д.Н. заключили договор о предоставлении Кулиничу в аренду земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, у. Шанай, <адрес>., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из кадастрового и технического паспортов на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что строительство дома завершено 2013г.
Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 29.6 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой дом не зарегистрировано.
Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «МРСК Сибири» и Кулинич Д.Н заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Суду представлены фотографии из публичной кадастровой карты, из которых следует, что на земельном участке № имеется строение.
Согласно аэрофотоснимкам из ПО «АИС ИЗК», по состоянию на 2015 год на испрашиваемом земельном участке имеется строение.
Заместителем руководителя Администрации МО «Тункинский район» ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов и об утверждении схемы расположения земельного участка» на основании, которого утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, площадью 2500 кв.м., с кадастровым (условным) номером №, категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона – зона жилая (Ж), вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.
В ходе судебного разбирательства допрошены свидетели. Свидетель Евсеева Т.П. в судебном заседании пояснила, что проживает в <адрес> с 2015 г., по соседству с ней проживает Кулинич Д.Н., который построил дом на земельном участке до ее переезда в поселок. Свидетель Исхакова Н.А. суду показала, что владеет соседним с Кулиничем Д.Н. земельным участком, который в 2013 г. построил на нем жилой дом.
Не доверять показаниям свидетелей, представленным документам, у суда оснований не имеется. Показания свидетелей последовательны, не противоречивы, согласуются с материалами дела.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования Кулиничем Д.Н. спорным земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт использования истребуемого Кулиничем Д.Н. земельного участка, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, в связи с чем, заявителем в ином порядке получение надлежащих документов, удостоверяющих факты пользования земельным участком и возведении на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГг. невозможно, то требования Кулинича Д.Н. подлежат удовлетворению.
Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кулинича Дениса Николаевича к Администрации МО «Тункинский район» об установлении факта пользования земельным участком и жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Установить факт пользования Кулиничем Денисом Николаевичем земельным участком с кадастровым номером № и расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, до 31 декабря 2015 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца через Тункинский районный суд Республики Бурятия с момента его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 22.12.2025 г.
Судья Бадмаева А.Л.