Дело 5-492/2025
УИД 22MS0069-01-2025-002299-77 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 02 декабря 2025 года с.Ключи Мировой судья судебного участка Ключевского района Зиненко Н.И., адрес судебного участка: с.Ключи Ключевского района Алтайского края, ул. Урицкого, 5, с участием защитника Жерновского Д.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС>, установил:
<ДАТА4> в 00 часов 00 минут <ФИО1>, являясь должностным лицом, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, д. 10 не представил ответ на запрос по проактивному процессу от <ДАТА5> <НОМЕР> о корректировке и подтверждении сведений необходимых для назначения пособия по временной нетрудоспособности, в отношении <ФИО2> ЭЛН <НОМЕР>, которые должны были быть предоставлены не позднее <ДАТА6>, вместе с тем сведения были направлены страхователем для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности <ДАТА7>
Защитник <ФИО3> в судебном заседании, не оспаривая факты, изложенные в протоколе, просил назначить наказание в виде предупреждения, поскольку правонарушение привлекаемым лицом совершено впервые, <ОБЕЗЛИЧЕНО> относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, умысла на совершение правонарушения не имелось, тяжких последствий не наступило.
В судебном заседании <ФИО1> участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие <ФИО1>
Выслушав защитника <ФИО3>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Объективная сторона состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ состоит в нарушении срока представления либо в отказе от представления, представлении в неполном объеме или в искаженном виде оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ (далее - ФСС) и его должностным лицам, на которых возложен указанный контроль в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА8> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 2010 (далее - Правила), страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью: сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности; сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам.
Пунктом 23 указанных Правил сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя.
В случае если в ответ на запрос, предусмотренный пунктом 23 настоящих Правил, страхователем не размещены необходимые сведения, страховщик не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 22 настоящих Правил, направляет страхователю в электронной форме информацию об этом и уведомление о необходимости представления таких сведений.
В случае неразмещения страхователем необходимых сведений страховщик в течение 3 рабочих дней со дня направления указанных информации и уведомления направляет страхователю по почте заказным письмом информацию о том, что им не размещены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий, и уведомление о необходимости представления таких сведений.
Информация о том, что сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий, страхователем не представлены, направляется также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале.
Как следует из материалов дела, запрос подтверждения данных у страхователя был направлен <ДАТА5> по проактивному процессу <НОМЕР>, ответ страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> должен быть представлен в территориальный орган страховщика не позднее <ДАТА6>, фактическое предоставление <ДАТА7>
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, скриншотами из системы электронного документооборота.
Довод защитника <ФИО3> о том, что за впервые совершенное правонарушение субъектам малого и среднего предпринимательства возможна замена административного штрафа на предупреждение, основан на неверном толковании норм права.
В ст. 3.4 КоАП РФ установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2).
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (ч. 3).
Санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не предусмотрено предупреждение - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, таким образом, применению подлежит ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ - за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В данном случае административное правонарушение не было выявлено в ходе государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, следовательно, отсутствует необходимая совокупность для замены административного штрафа на предупреждение.
Действия должностного лица <ФИО1> верно квалифицированы по ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав все представленные доказательства и руководствуясь ст.ст. 23.1, 26.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Должностное лицо <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа (Наименование: УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю л/с 04174Ф17070) ИНН 2225008796; КПП 222501001; ОКТМО 01701000, единый казначейский счет: 40102810045370000009, счёт: 03100643000000011700, БИК 010173001, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ/УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, КБК 79711601230060002140, УИН 79722000511250242744). В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ключевский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.И. Зиненко Копия верна: Мировой судья Н.И. Зиненко Секретарь Н.В.Колупаева