К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-402/2025

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок Косихинского района Алтайского края · судья Волженина Людмила Юрьевна

Постановление о прекращении производства по делу об ап
Карточка на сайте суда
Решение
19.11.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Решения

Дело № 5-402/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 ноября 2025 г. с. Косиха Мировой судья судебного участка Косихинского района АК Волженина Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «Контошинская СОШ» ул. Школьная, 1 с. Контошино Косихинского района АК ИНН 2249004550 КПП 224901001 ОГРН 1022202192517 от 25.11.2002г.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10/183 от 17.10.2025г. МБОУ «Контошинская СОШ» не выполнено в полном объеме предписание № 10/80 от 22.05.2025г., выданное главным специалистом - экспертом ТО в г. Новоалтайске, Косихинском, Первомайском, Тальменском и Троицком районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по АК, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Директор МБОУ «Контошинская СОШ» Касаткина Н.В. пояснила в судебном заседании, что действительно в ходе профилактического визита 22.05.2025г. были выявлены нарушения обязательных требований. Однако, все указанные в предписании требования были устранены в установленный в нем срок. Однако, отчет об устранении был ошибочно направлен в г. Бийск АК. О чем, ей было сообщено специалисту, вызывавшему ее на составление протокола об административном правонарушении. В этот же день, отчет был направлен в г. Новоалтайск АК. Однако, ей сообщили, что материал будет направлен в суд.

Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, кроме прочего, указывается событие административного правонарушения.

Из вышеуказанного протокола об административном правонарушении следует, что юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности, не выполнено в полном объеме выданное предписание.

Граждане, должностные лица и организации обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора (контроля).

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что в адрес юридического лица с целью устранения выявленных нарушений вынесено законное предписание об их устранении с установлением определенного срока.

Законность предписания в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

В ходе рассмотрения данного дела, таких признаков не установлено.

Согласно ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов РФ об административных правонарушениях.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является умышленным, т.е. лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Как установлено в судебном заседании юридическим лицом были предприняты все меры для выполнения требований предписания, которые были устранены в установленный в нем срок.

При указанных обстоятельствах вины юридического лица в совершении вменяемого правонарушения не усматривается.

В связи с чем, суд полагает, что в действиях юридического лица не содержится состав инкриминируемого административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в т.ч. отсутствие состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «Контошинская СОШ» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Косихинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья Л.Ю.ВолженинаКопия верна

Дата выдачи 02.12.2025 Постановление вступило в законную силу 02.12.2025 Подлинник хранится в судебном участке Косихинского района АК. Мировой судья Л.Ю.Волженина Секретарь СУ Д.В.<ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • МБОУ "Контошинская СОШ"

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:45

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о прекращении производства по делу об АП

  3. Прекращение производства

  4. Окончание производства

  5. Сдача в архив