ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 апреля 2026 года с. Косиха<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Косихинского района АК Волженина Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации Косихинского района АК ул. Комсомольская, 4 с. Косиха Косихинского района АК ИНН 2249007030 КПП 224901001 ОГРН 102220219136223,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 1 от 05.03.2026г. администрацией Косихинского района АК в нарушение обязательных требований, установленных действующим законодательством РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не созданы: муниципальная система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, резерв материальных ресурсов на уровне муниципального образования (ч. 2 ст. 11, ст.25 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 6, 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.203г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», п.п. «б» п. 3, п.п. «а» п. 4, п. 5, 7, 9, 10-11, 13, 15-18 Правил создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.05.2023г. № 769 «О порядке создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения», п.п. 3-4, 7, 9-10, 13, 16-25, 30 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020г., ч.ч. 2,4 ст. 19, ч.2 ст. 19.1 Закона АК от 17.03.1998 г. № 15 - ЗС «О защите населения и территории АК от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6 КоАП.
Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании факт совершения правонарушения не оспаривала, пояснив, что на действительно, на данный момент муниципальная система оповещения населения не соответствует требованиям, фактически на территории Косихинского района АК имеются отдельные элементы системы оповещения, в 2025 г. утвержден паспорт муниципальной системы оповещения населения. В настоящее время, в связи с изменившейся нормативно - правовой базой все работы в области создания систем оповещения, включая муниципальные образования края, разрабатываются и проводятся на уровне Алтайского края. Резерв материальных ресурсов (а именно пиломатериала, масок, антисептика), которых не хватало в установленном количестве при проверке, в связи с отсутствием выделенных финансовых средств, на данный момент восстановлен.
Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.50 настоящего Кодекса.
Вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, решением, паспортом, постановлением и т.д., не оспаривалось юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам у суда не имеется.
Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
В силу положений ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировой судья признает и учитывает признание вины, частичное устранение недостатков, послуживших поводом для привлечения к административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено (ст. 4.3 КоАП РФ).
При этом, мировой судья полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение по следующим обстоятельствам.
Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст.ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 ст. 20.28 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ)
В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие правовых последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, то, что данное административное правонарушение совершено впервые, то, что указанное правонарушение не входит в перечень административных правонарушений, административное наказание в виде административного штрафа, за совершение которых в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не подлежит замене, мировой судья заменяет наказание в виде административного штрафа на предупреждение, признав, что устное замечание как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 2.4, 3.1, 3.2, 3.4, 4.1, 4.1.1, 24.5, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию Косихинского района АК виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Косихинский районный суд АК в течение 10 дней со дня его вручения через мирового судью.
Мировой судья Л.Ю.Волженина
Копия верна Дата выдачи __________________
Постановление ______ вступило в законную силу __________
Подлинник хранится в судебном участке Косихинского района АК
Мировой судья Л.Ю.Волженина
Секретарь судебного заседания И.С.Баранова