К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-74/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 1 Стрежевского судебного района Томской области · судья Малец Федор Владимирович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
19.02.2026
Вступило в силу
03.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
2

Решения

УИД 70МS0046-01-2026-000154-48

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Дело № 5-74/2026-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

19 февраля 2026 года мировой судья судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области Малец Федор Владимирович (636780, Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, 18), рассмотрев материал, представленный УФНС России по Томской области о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Тажиевой Жанылай Капаровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт гражданки Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:

Тажиева Ж.К., являясь индивидуальным предпринимателем, проживающая по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до 29.12.2025 включительно не исполнила предписание Управления Федеральной налоговой службы по Томской области № КНМ из ЕРКНМ 70250441000319921854 от 14.11.2025 согласно которому ИП Тажиевой Ж.К., предписано в соответствии с п. 4 ст. 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ сформировать по контрольно-кассовой технике кассовые чеки коррекции на «Приход» на сумму безналичных расчетов осуществленных без применения контрольно-кассовой техники за период с 22.09.2025 по 28.09.2025, и того на сумму 4450 руб. 00 коп., чем 30.12.2025 в 00 часов 01 минуту совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ИП Тажиева Ж.К., извещена надлежащим образом о рассмотрении административного дела в отношении нее судебной повесткой на 19.02.2026 на 09 часов 30 минут, в суд не явилась, конверт с судебной повесткой, направленной по месту жительства и регистрации ИП Тажиевой Ж.К., вернулась в мировой суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (и изменениями от 19 декабря 2013 года) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем, судья в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Тажиевой Ж.К.

Защитник ИП Тажиевой Ж.К. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., действующая на основании доверенности от 29..01.2026, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в отношении ИП Тажиевой Ж.К., по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла, уважительных причин неявки в судебное заседание не сообщила. На основании ст. 25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие защитник ИП Тажиевой Ж.К. - <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что Тажиева Ж.К., являясь индивидуальным предпринимателем, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до 29.12.2025 включительно не исполнила предписание Управления Федеральной налоговой службы по Томской области № КНМ из ЕРКНМ 70250441000319921854 от 14.11.2025 согласно которому ИП Тажиевой Ж.К., предписано в соответствии с п. 4 ст. 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ сформировать по контрольно-кассовой технике кассовые чеки коррекции на «Приход» на сумму безналичных расчетов осуществленных без применения контрольно-кассовой техники за период с 22.09.2025 по 28.09.2025, и того на сумму 4450 руб. 00 коп., чем 30.12.2025 в 00 часов 01 минуту совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 2 от 28.01.2025, согласно которому Тажиева Ж.К., являясь индивидуальным предпринимателем, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до 29.12.2025 включительно не исполнила предписание Управления Федеральной налоговой службы по Томской области № КНМ из ЕРКНМ 70250441000319921854 от 14.11.2025 согласно которому ИП Тажиевой Ж.К., предписано в соответствии с п. 4 ст. 4.3 Федерального закона № 54-ФЗ сформировать по контрольно-кассовой технике кассовые чеки коррекции на «Приход» на сумму безналичных расчетов осуществленных без применения контрольно-кассовой техники за период с 22.09.2025 по 28.09.2025, и того на сумму 4450 руб. 00 коп., чем 30.12.2025 в 00 часов 01 минуту совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

- предписанием Управления Федеральной налоговой службы по Томской области № КНМ из ЕРКНМ 70250441000319921854 от 14.11.2025, согласно которому в целях устранения нарушений, выявленных с 22.09.2025 по 28.09.2025 при проверке отдела искусственных цветов и декоративных изделий (ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: Томская область, г. Стрежевой<ОБЕЗЛИЧЕНО>, и на основании абзаца третьего п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», абзаца десятого п. 2 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предписано выполнить в срок не позднее 29.12.2025 следующие действия: сформировать по контрольно-кассовой технике кассовые чеки коррекции на «Приход» на сумму безналичных расчетов осуществленных без применения контрольно-кассовой техники за период с 22.09.2025 по 28.09.2025, и того на сумму <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. 00 коп.;

-заданием на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования индивидуального предпринимателя Тажиевой Ж.К.;

-актом контрольной закупки от 10.11.2025, согласно которому Управлением Федеральной налоговой службы по Томской области проведена 10.11.2025 в период времени с 13 часов 11 минут по 13 часов 36 минут в отделе искусственных цветов и декоративных изделий (ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: Томская область, г. Стрежевой<ОБЕЗЛИЧЕНО>, и было установлено, что при осуществлении расчета в безналичной денежной форме за товар (Цветы искусственные «Розы» в количестве 1 штука стоимость <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей контрольно-кассовая техника не применена, кассовый чек не сформирован и не выдан покупателю. Выдан чек с банковского POS-терминала № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ИП Тажиева Ж.К. не имеет зарегистрированной контрольно-кассовой техники по месту осуществления деятельности.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья считает установленным факт того, что индивидуальный предприниматель Тажиева Ж.К. при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, совершила правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно не выполнила в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Принимая во внимание, что Тажиева Ж.К. является индивидуальным предпринимателем, следовательно, должна нести ответственность как должностное лицо.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновной, ее, имущественное положение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

На основании изложенного, судья полагает возможным назначить Тажиевой Ж.К., административное наказание в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд постановил:

индивидуального предпринимателя Тажиеву Жанылай Капаровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550)

ИНН: 7017051366

КПП: 701701001

Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г.Томск

БИК: 016902004

Сч. №: 40102810245370000058 (поле 15 платежного поручения)

Сч. №: 03100643000000016500 (поле 17 платежного поручения)

ОКТМО: 69710000

КБК: 825 1 16 01203 01 9000 140

Идентификатор 0000091200006600002538830

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, 18, приемная № 1).

При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ф.В. Малец

ВЕРНО

Мировой судья Ф.В. Малец

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Т. Ж. К.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив