ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия «<АДРЕС> многоотраслевое коммунальное хозяйство» (далее МУП «<АДРЕС> МОКХ»), юридический адрес: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> юридическому лицу - МУП «<АДРЕС> МОКХ» <АДРЕС> района, по результатам внеплановой выездной проверки выдано предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногороском,Солтонском и Целинном районах со сроком исполнения <ДАТА3>, которое направлено заказным письмом <ДАТА4> квитанция <НОМЕР> в адрес юридического лица МУП «<АДРЕС> МОКХ».
Предписание получено <ДАТА5>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80108394868612. Предписание не оспорено, вступило в законную силу.
<ДАТА6> по ходатайству директора МУП «<АДРЕС> МОКХ» <АДРЕС> района <ФИО2> вынесено решение <НОМЕР> об отсрочке исполнения указанного предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований до <ДАТА7>
<ДАТА8>, в соответствии с ответом на предписание (вх.22-+02/13/2-4698-2025), поступившего от юридического лица МУП «<АДРЕС> МОКХ» <АДРЕС> района по выполнению ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>, непосредственно установлено (пп.1п.1 ст. 28.1 КоАП РФ), что не выполнено в установленный срок (<ДАТА10>) предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) - территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. <АДРЕС>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногороском, Солтонском и Целинном районах, а именно:
1. Не выполнен пункт <НОМЕР> Предписания: качество питьевой воды по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, скважина по улице <АДРЕС>, 16 б, распределительной сети по ул. <АДРЕС>, 16 б не доведено по санитарно-химическим показателям (мутность, железо) до соответствия СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания» раздел III, табл. 3.1, табл. 3.13.
Вышеизложенное является нарушением ст. ст.11, 24, 39 Федерального Закона от <ДАТА11> <НОМЕР> ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебное заседание представитель юридического лица МУП «<АДРЕС> МОКХ» <АДРЕС> района не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.
Мировой судья, в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица МУП «<АДРЕС> МОКХ» <АДРЕС> района, в связи с тем, что он надлежащим образом извещен о месте и времени проведения заседания и не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, мировой судья установил следующее.
Статьей 11 Федерального Закона от <ДАТА12> <НОМЕР> ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучию населения» установлена ответственность юридических лиц, в соответствии с которой юридические лица при осуществлении деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ст. 24 Федерального Закона от <ДАТА12> <НОМЕР> ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучию населения» - При эксплуатации производственных , общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно - противоэпидемические )профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказания услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу п. 3 ст. 39 ФЗ от <ДАТА12> <НОМЕР> ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучию населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
Частью 2 ст. 50 ФЗ от <ДАТА12> <НОМЕР> ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучию населения» закреплено право выдачи должностными лицами, осуществляющими государственный санитарно - эпидемиологический надзор , в адрес юридических лиц, обязательных для исполнения в установленные сроки предписаний об устранении выявленных нарушений санитарных правил.
В соответствии с ч.1 ст.44 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучию населения» государственный санитарно-эпидемиологический надзор включает в себя контроль за выполеннием санитарного законодательная, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственных санитарно - эпидемиологический надзор.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучию населения»снитарно-эпидемиологическое благополучие население обеспечивается посредством выполнения санитарно - эпидемиологических (профилакктических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности. Организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В соответствии с п. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. По правилу п. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Событие административного правонарушения и вина МУП «<АДРЕС> МОКХ» <АДРЕС> района в области в его совершении подтверждаются письменными материалами, исследованными в судебном заседании: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА13> года; предписанием об устранении выявленных нарушений от <ДАТА2> <НОМЕР>; ответом на предписание от <ДАТА9>; актом о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов, сооружений хозяйственно-питьевого водоснабжения; отчетом об отслеживании почтового отправления; ходатайством о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА9>; решением об отсрочке исполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарно - эпидемиологический требований от <ДАТА9> <НОМЕР>; протоколами испытаний; выпиской из ЕГРЮЛ.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данный сведений у суда не имеется. При этом протокол об административном правонарушении содержит сведения о том, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении разъяснены процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ и положение ст. 51 Конституции РФ, о чем свидетельствует подпись представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Какие-либо нарушения закона при производстве по данному административному делу, при наличии которых возможно исключение тех или иных доказательств при рассмотрении дела судом не установлены. Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными и взаимно дополняющими друг друга.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства: законны, последовательны, непротиворечивы, достоверны, представляют единую картину административного правонарушения и взаимно дополняют друг друга, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела и являются достаточными для признания МУП «<АДРЕС> МОКХ» <АДРЕС> района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Действия МУП «<АДРЕС> МОКХ» <АДРЕС> района суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.
Совершенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на установленный порядок управления в Российской Федерации.
Каких-либо доказательств объективной невозможности исполнения требований предписания в установленные в нем сроки, МУП «<АДРЕС> МОКХ» <АДРЕС> района представлено не было.
У юридического лица - МУП «<АДРЕС> МОКХ» <АДРЕС> района имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания суд учитывает степень общественной опасности и характер совершенного правонарушения, все обстоятельства по делу, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, поскольку данного наказания достаточно для достижения целей наказания и предупреждения совершения новых правонарушений, лицом, привлекаемым к административной ответственности, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «<АДРЕС> многоотраслевое коммунальное хозяйство» <АДРЕС> района признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820),
ИНН <НОМЕР>,
КПП <НОМЕР>,
Казначейский счет 03100643000000011700,
Банковский счет 40102810045370000009,
ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР>, КБК 83811601193010010140, ОКТМО 01629426, УИН 0412442925090602025002989
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления в законную силу, в любом учреждении сбербанка, и квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края.
При невыполнении указанных требований согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Санкция ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматриваетвлечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья <ФИО1>