ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
15 апреля 2026 года г. Стрежевой Томская область
Мировой судья судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области Пустяк Валентина Александровна, (ул. Буровиков, д. 18, г. Стрежевой, Томская область), с участием: помощника прокурора г. Стрежевого Томской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении заместителя директора по УВР МОУ «СОШ № 6 городского округа Стрежевой» Росляковой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Рослякова Н.Н., являясь заместителем директора по УВР МОУ «СОШ № 6 городского округа Стрежевой», расположенного по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ч. 3 ст. 69.2 БК РФ, п. 12 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и Порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, утвержденных Постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 21.12.2015 № 917, п. 4, 6, 15 Порядка предоставления и размещения информации (сведений) о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н, в срок не позднее 15.01.2025 не разместила на сайте www.bus.gov.ru муниципальное задание для МОУ «СОШ № 6 городского округа Стрежевой», на 2025 год и на плановый период 2026 и 2026 годов, утвержденное 28.12.2024 начальником Управления образования Администрации городского округа Стрежевой, разместив его 24.01.2025, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.15 КоАП РФ.
В судебное заседание Рослякова Н.Н. не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, в представленном письменном ходатайстве с административным правонарушением согласилась, с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, просила применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, что суд считает возможным.
Помощник прокурора г. Стрежевого Томской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании просил привлечь должностное лицо к административной ответственности, не возражал против замены административного наказания предупреждением.
Заслушав помощника прокурора г. Стрежевого Томской области, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Статьей 15.15.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
Согласно абз. 3 ст. 69.1 БК РФ к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.
В силу ч. 3 ст. 69.2 БК РФ государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 21.12.2015 N 917 утвержден Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и Порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями.
Согласно п. 12 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и Порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, муниципальное задание и отчет о выполнении муниципального задания, за исключением содержащихся в них сведений, составляющих государственную тайну, размещаются в установленном законодательством порядке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по размещению информации о муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет уполномоченных органов и на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципальных учреждений.
Порядок предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта утвержден Приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н.
В соответствии с п. 4, 6, 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, на официальном сайте размещается информация о федеральных бюджетных учреждениях и их обособленных структурных подразделениях. Учреждение обеспечивает открытость и доступность путем предоставления через официальный сайт электронных копий документов муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ). В случае принятия новых документов и (или) внесения изменений в документы, информация из которых была ранее размещена на официальном сайте, учреждение, не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы, предоставляет через официальный сайт уточненную структурированную информацию об учреждении с приложением соответствующих электронных копий документов.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой города Стрежевого Томской области проверки установлено, что Рослякова Н.Н., являясь заместителем директора по УВР МОУ «СОШ № 6 городского округа Стрежевой», расположенного по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение ч. 3 ст. 69.2 БК РФ, п. 12 Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и Порядка финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями, утвержденных Постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 21.12.2015 № 917, п. 4, 6, 15 Порядка предоставления и размещения информации (сведений) о государственных (муниципальных) учреждениях и их обособленных структурных подразделениях на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного Приказом Минфина России от 21.07.2011 № 86н, в срок не позднее 15.01.2025 не разместила на сайте www.bus.gov.ru муниципальное задание для МОУ «СОШ № 6 городского округа Стрежевой», на 2025 год и на плановый период 2026 и 2026 годов, утвержденное 28.12.2024 начальником Управления образования Администрации городского округа Стрежевой, разместив его 24.01.2025.
Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:
-муниципальным заданием № 6 на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденное 28.12.2024 начальником Управления образования Администрации городского округа Стрежевой;
-актом проверки от 23.03.2026, согласно которому в ходе мониторинга сайта www.bus.gov.ru установлено, что муниципальное задание МОУ «СОШ № 6 городского округа Стрежевой», на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов размещены 24.01.2025;
- скриншотами интернет сайта ГИС ГМУ;
-письменными объяснениями Росляковой Н.Н. от 09.04.2026, согласно которым муниципальное задание утверждено 28.12.2024, но разместила она его на сайте 24.01.2025.
Согласно приказу от 05.09.2024 № 297 ответственным лицом за формирование и размещение муниципального задания МОУ «СОШ № 6 городского округа Стрежевой» назначена заместитель директора по УВР Рослякова Н.Н.
Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях заместителя директора по УВР МОУ «СОШ № 6 городского округа Стрежевой» Росляковой Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, как нарушение порядка формирования и (или) финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса.
Санкция ст. 15.15.15 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновной, имущественное положение.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Рослякова Н.Н. вину в совершении административного правонарушения признала, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Статья 15.15.15 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что сведения о том, что заместитель директора по УВР МОУ «СОШ № 6 городского округа Стрежевой» Рослякова Н.Н. ранее привлекалась к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют, из материалов дела не усматривается, что в результате совершенного правонарушения причинен вред или имущественный ущерб, либо возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, учитывая, что санкция ст. 15.15.15 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, суд приходит к выводу о возможности применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд постановил:
заместителя директора по УВР МОУ «СОШ № 6 городского округа Стрежевой» Рослякову <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Пустяк
ВЕРНО
Мировой судья В.А. Пустяк