ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
08 мая 2026 года г. Стрежевой Томской области
Мировой судья судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области Малец Федор Владимирович (636780, Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, д. 18), с участием: помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Фатун К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностного лица -главного врача ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» Малышева Льва Юрьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
16.03.2026 Малышев Л.Ю., являясь главным врачом ОГАУЗ «Стрежевская городская больница», расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Строителей, д. 1, в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, не рассмотрел обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 13.02.2026.
В результате совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных учреждений, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
В судебное заседание Малышев Л.Ю., уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Помощник прокурора г. Стрежевого Томской области Фатун К.К. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.
Заслушав помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Фатун К.К., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу п. 4 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что 16.03.2026 Малышев Л.Ю., являясь главным врачом ОГАУЗ «Стрежевская городская больница», расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Строителей, д. 1, в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, не рассмотрел обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 13.02.2026.
Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:
-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.04.2026, согласно которому 16.03.2026 Малышев Л.Ю., являясь главным врачом ОГАУЗ «Стрежевская городская больница», расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Строителей, д. 1, в нарушение ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, не рассмотрел обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 13.02.2026;
-приказом и.о. начальника департамента № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому Малышев Л.Ю. назначен на должность главного врача ОГАУЗ «Стрежевская городская больница»;
-должностной инструкцией главного врача ОГАУЗ «Стрежевская городская больница», утвержденной начальником Департамента здравоохранения Томской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которой главный врач несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, настоящей должностной инструкцией, в пределах, установленных трудовым законодательством Российской Федерации; за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации (п. 4.1, 4.2);
-копией журнала жалоб и обращений граждан, заявлением <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 13.02.2026, согласно которым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. обратилась в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» 13.02.2026 с заявлением, по вопросу направления ребенка-инвалида <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в спецучреждение;
-письменными обьяснениями главного врача ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» Малышева Л.Ю. от 28.04.2026;
- письменными объяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 20.04.2026;
- копией положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница», утвержденного главным врачем ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» 09.06.2022.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и вина Орлова А.С. нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях должностного лица - главного врача ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» Малышева Л.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных учреждений, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
Санкция ст. 5.59 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
С учетом приведенных обстоятельств в их совокупности, суд считает возможным назначить главному врачу ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» Малышеву Л.Ю. наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
должностное лицо - главного врача ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» Малышева Льва Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/сч 04652001550), ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России/УФК по Томской области г. Томск, БИК 046902001, к/с 40102810245370000058, р/с 03100643000000016500, ОКТМО 69710000, КБК 82511601203019000140, УИН 0000091200006600002657158.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, 18, приемная № 1).
При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ф.В. Малец
ВЕРНО
Мировой судья Ф.В. Малец