ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 января 2026 года г. Омск
(644020, г. Омск, ул. Серова, д. 37)
Мировой судья судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске Горбунова Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по состоянию на 10.11.2025 не выполнил предписание МИФНС России № 8 по Омской области от 04.08.2025№ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сроком исполнения не позднее 25.08.2025, в частности, не зарегистрировал контрольно-кассовую технику по адресу осуществления деятельности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кафе вьетнамской кухни «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении ходатайств об отложении судебного заседания от Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не поступило.
Руководствуясь положениями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт неисполнения Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. предписания департамента контроля Администрации города Омска об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 04.08.2025 установлен, подтверждается:
- актом контрольной закупки от 04.08.20255;
- предписанием МИФНС России № 8 по Омской области от 04.08.2025, сроком исполнения не позднее 25.08.2025, в частности, не зарегистрировал контрольно-кассовую технику по адресу осуществления деятельности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кафе вьетнамской кухни «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- актом от 10.11.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому установлено, что не исполнено предписание МИФНС России № 8 от 04.08.2025 ;
- иными материалами дела.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Частью 2 ст. 27 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» одним из контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом является выездное обследование (ст. 75). Под выездным обследованием понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях визуальной оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля. В ходе такого обследования инспектор может осуществлять осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов. Мероприятие проводится без информирования контролируемого лица. Срок проведения выездного обследования одного объекта (нескольких объектов, расположенных в непосредственной близости друг от друга) не может превышать один рабочий день.
В рамках выездного обследования допустимо проводить следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр, инструментальное обследование.
Выездное обследование является мероприятием без взаимодействия с контролируемым лицом.
Пунктом 7(2) Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предусмотрено, что выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
В случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.
Как следует из представленных материалов, на основании задания на проведение контрольного мероприятия, без взаимодействия с контролируемым лицом в рамках в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде, определено провести выездное контрольное мероприятие в отношении ИП Чань <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: г. Омск, ул. 70 лет Октября, д. 25, в целях выявления признаков нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов.
По результатам проведения выездного контрольного (надзорного) мероприятия старшим государственным налоговым инспектором МИФНС России № 8 по Омской области установлено, что в бездействии Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. усматриваются признаки нарушений обязательных требований ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Должностным лицом старшим государственным налоговым инспектором МИФНС России № 8 по Омской области 10.11.2025 составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований № <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Предписанием от 04.08.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выданным специалистом МИФНС России № 8 по Омской области, Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. предписана обязанность зарегистрировать контрольно-кассовую технику по адресу осуществления деятельности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, кафе вьетнамской кухни «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», установлены сроки устранения выявленных нарушений - в течение 15 календарных дней со дня получения предписания.
Предписание от 04.08.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> и акт выездной проверки вручены Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. лично.
Сведения об обжаловании Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. указанного предписания, уведомлении органа, выдавшего предписание, о невозможности выполнения требований предписания либо об обращении с соответствующим ходатайством о продлении срока его исполнения, в материалы дела не представлены.
Законность и обоснованность предписания от 04.08.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, требования которого Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на момент проверки 10.11.2025 не выполнило, у суда сомнений не вызывает.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих об отсутствии у Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие исчерпывающих мер для исполнения предписания, судом не установлено.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП Российской Федерации судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При указанных обстоятельствах, в действиях Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>. усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Предписание от 04.08.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержит конкретные, не вызывающие сомнений при его исполнении, указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленных нарушений.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП Российской Федерации. Указанные в протоколе обстоятельства объективно нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>., судом в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП Российской Федерации не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также тот факт, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Штраф подлежит зачислению по реквизитам:
Плательщик: индивидуальный предприниматель Чан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Получатель средств: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области)
Банк получателя средств: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск
БИК УФК по Омской области: 015209001
ИНН получателя средств: 5503078203
КПП получателя средств: 550301001
Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области: № 40102810245370000044
Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области: 03100643000000015200
ОКТМО: 52701000
Код бюджетной классификации: 005 1 16 01 193 01 0005 140
Уникальный идентификатор начисления: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Назначение платежа: административный штраф по делу № 5-13/2026 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Я.И. Горбунова