ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 февраля 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске Горбунова Я.И.. при секретаре судебного заседания Швеиной О.А., с участием помощника прокурора ЛАО г. Омска Головко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 КоАП РФ в отношении
Фомина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора ЛАО г.Омска Саврун К.Н. от 27.01.2026, Фомин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. являясь на основании приказа ООО «Труд» от 02.03.2022 № 4 должностным лицом - техническим директором, и исполняя свои обязанности по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушении требований ч.2 ст.165 Жилищного кодекса РФ, п.36 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» не предоставил в установленный законом срок ответ на обращение собственника жилого помещения <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 12.11.2025 о предоставлении финансового отчета за 2024 год (ответ на момент подачи обращения 23.12.2025 заявителю не предоставлен), от 19.11.2025 о предоставлении заверенной копии структуры платы на 2025 год (ответ на указанное обращение направлен 18.12.2025), в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ - неправомерный отказ в предоставлении гражданину, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.
Фомин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме.
Представитель Фомина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. - <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании пояснил, что в настоящее время заявителю даны ответы на обращения. Нарушение сроков предоставления ответов было связано с работой Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Поскольку Фомин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. впервые привлекается за данное административное правонарушение просил заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Потерпевшая <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании представила письменные пояснения, указала, что до настоящего времени ответы на ее обращения не предоставлены. В ее адрес ООО «Труд» с нарушением срока отправки направлен ответ не соответствующий запрашиваемым сведениям. Также пояснила, что в соответствии с п.37 Постановления Правительства РФ №416 ответ направляется тем же каналом, по которому подано обращение.
Помощник прокурора ЛАО г. Омска Головко П.А. в судебном заседании полагал обстоятельства совершения Фоминым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП Российской Федерации, установленными, в связи с чем, счел необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа.
Заслушав прокурора, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Жилищный кодекс РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домамиутв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления в адрес управляющей организации.
Согласно ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
На основании ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с ч.2 ст.165 ЖК РФ органы местного самоуправления, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно п.34,36 постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящих Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 настоящих Правил каналам связи; иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в п.п. 31,32 и 34 Правил составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что управление многоквартирным домом, по адресу: г.Омск, ул.С.Стальского, д.3, осуществляет ООО «Труд». Проверкой также установлено, что 12.11.2025 в ООО «Труд» поступило обращение собственника жилого помещения №78, по адресу: г.Омск, ул.С.Стальского, д.3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>. о предоставлении финансового отчета за 2024 год (ответ на момент подачи обращения 23.12.2025 заявителю не предоставлен), от 19.11.2025 о предоставлении заверенной копии структуры платы на 2025 год (ответ на указанное обращение направлен 18.12.2025). Датой нарушения срока ответа является 26.11.2025 и 03.12.2025.
Согласно приказу от 02.03.2022 №4 Фомин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. принят на работу в ООО «Труд» в должности технического директора.
В соответствии с п.2.12 должностной инструкции технического директора, утвержденной генеральным директором ООО «Труд» 15.07.2024 в обязанности технического директора входит организация контроля над соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, поступающих в организацию, в том числе через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, в нарушение требований ч.2 ст.165 ЖК РФ, п.36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, Фоминым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не обеспечено своевременное предоставление запрашиваемой в обращениях информации, предусмотренной законодательством.
Вина Фомина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.01.2026; объяснением Фомина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., копией приказа о приеме на работу Фомина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 02.03.2022, должностной инструкцией от 15.07.2024, утвержденной генеральным директором ООО «Труд», сведениями об обращении <ОБЕЗЛИЧЕНО>., иными материалами дела.
В силу примечания к ст.2.4 КоАП РФ административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Учитывая приведенные обстоятельства действия технического директора ООО «Труд» Фомина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по факту непредоставления информации в установленный законом срок образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ, вина Фомина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении правонарушения полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ст. 5.39 КоАП РФ - неправомерный отказ в предоставлении гражданину, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.
При назначении наказания, суд учитывает требования ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Оснований для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающей возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Фомина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, технического директора ООО «Труд» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Получатель средств: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области)
Банк получателя средств: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск
БИК УФК по Омской области: 015209001
ИНН получателя средств: 5503078203
КПП получателя средств: 550301001
Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области: № 40102810245370000044
Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области: 03100643000000015200
ОКТМО: 52701000
Код бюджетной классификации: 00011601203019000140
Уникальный идентификатор начисления: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Я.И. Горбунова