ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
19 июня 2026 года мировой судья судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области Пустяк Валентина Александровна (636780, Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, д. 18), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Фроловой Натальи Вячеславовны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданки Российской <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Фролова Н.В., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № <ОБЕЗЛИЧЕНО> для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 30.10.2025 по 31.03.2026 в нарушение ФЗ от 03.04.1996 № 28-ФЗ «Об электроэнергии» самовольно подключилась к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
В судебное заседание Фролова Н.В., уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла, согласно телефонограмме, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, дело просила рассмотреть в её отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель АО «Томскэнергосбыт», уведомленная о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В силу ст. 25.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
На основании ч. ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, пп. "б" п. 2 которых определяет, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, в том числе по оплате электрической энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 9 пункта 2 которых определяет "бездоговорное потребление электрической энергии" как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: - в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующимпоставщиком на обслуживание потребителей; - в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
В судебном заседании установлено, что Фролова Н.В., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № <ОБЕЗЛИЧЕНО> для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 30.10.2025 по 31.03.2026 в нарушение ФЗ от 03.04.1996 № 28-ФЗ «Об электроэнергии» самовольно подключилась к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении серии 70 041 2025 № 000331 от 11.06.2026, согласно которому Фролова Н.В., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № <ОБЕЗЛИЧЕНО> для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 30.10.2025 по 31.03.2026 в нарушение ФЗ от 03.04.1996 № 28-ФЗ «Об электроэнергии» самовольно подключилась к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ;
- заявлением от 19.05.2026, согласно которому представитель АО «Томскэнергосбыт» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. обратилась к начальнику МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области с заявлением, в котором указано, что в ходе проведения мероприятий по контролю за потреблением электрической энергии, выявлено несанкционированное, самовольное подключение к источнику электроэнергии по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (потребитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>.), просит привлечь к административной ответственности;
- актом об ограничении (приостановлении) предоставления электроэнергии от 30.10.2025, в соответствии с которым на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 (дебиторская задолженность за потребленную электроэнергию в размере 2300 руб.) 30.10.2025 представителем АО «Томскэнергосбыт» <ОБЕЗЛИЧЕНО>. без присутствия потребителя <ОБЕЗЛИЧЕНО>. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, введен режим ограничения (приостановления) предоставления электрической энергии;
- актом проверки и выявления самовольного и (или) несанкционированного подключения от 31.03.2026, согласно которому 31.03.2026 представителем АО «Томскэнергосбыт» <ОБЕЗЛИЧЕНО> у потребителя Мироновой Н.В. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявлено несанкционированное самовольное включение электроэнергии путем нарушения ранее установленной пломбы о вводе ограничения (приостановления) в этажном щите, произведено повторное отключение;
- единым платежным документом на оплату жилищно-коммунальных услуг абонента Мироновой Н.В. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому в платежном документе за сентябрь 2025 года числиться задолженность за электроэнергию в размере 48847,27 руб., начислено 570,84 руб., пени 11360,22 руб., общая задолженность 49454,56 руб.;
- письменными объяснениями Фроловой Н.В. от 11.06.2026 по факту совершения им административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также фотоматериала, позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях Фроловой Н.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям либо самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
При назначении Фроловой Н.В. административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
Фролова Н.В. вину в совершении административного правонарушения признала, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, учитывается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Фроловой Н.В. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд постановил:
Фролову Наталью Вячеславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550)
ИНН: 7017051366
КПП: 701701001
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Томской области г.Томск
БИК: 016902004
Сч. №: 40102810245370000058 (поле 15 платежного поручения)
Сч. №: 03100643000000016500 (поле 17 платежного поручения)
ОКТМО: 69710000
КБК: 825 1 16 01203 01 9000 140
Идентификатор 0000091200006600002657648
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, 18, приемная № 1).
При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Пустяк
ВЕРНО
Мировой судья В.А. Пустяк