АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 августа 2026 года город Оха Сахалинской области
Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи ФИО6, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО7, с участием представителя истца ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> к ФИО9 о взыскании излишне выплаченных денежных сумм, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> на решение мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, суд установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> (далее по тексту – ОСФР по <данные изъяты>) обратилось к мировому судье судебного участка № № <данные изъяты> с иском к ФИО10 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В обоснование требований указано, что ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в ОСФР по <данные изъяты> с заявлением о назначении ежемесячного пособия как женщине, вставшей на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности, по результатам рассмотрения которого решением территориального органа СФР от ДД.ММ.ГГГГ года ей было назначено ежемесячное пособие как женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, сроком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО13 обратилась в ОСФР по <данные изъяты> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением территориального органа СФР от ДД.ММ.ГГГГ года заявителю назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, сроком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 20 880 рублей 00 копеек. В рамках проведения контрольных мероприятий по проверке ранее принятых решений, установлено неправомерное назначение ответчику ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, что привело к перерасходу средств из бюджета ОСФР в размере 20 880 рублей 00 копеек, которые для ФИО15 в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации являются неосновательным обогащением и подлежат возврату. ДД.ММ.ГГГГ года истцом в адрес ответчика направлено письмо с предложением произвести добровольный возврат излишне выплаченных денежных сумм, которое последней не исполнено. На основании изложенного, ОСФР по <данные изъяты> было вынуждено обратиться в суд с иском о взыскании с ФИО16 излишне выплаченного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 20 880 рублей 00 копеек.
08 мая 2026 года мировым судьей судебного участка № № <данные изъяты> <данные изъяты> постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <данные изъяты> к ФИО17 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 20880 рублей – отказано.
Не согласившись с данным решением мирового судьи, истец ОСФР <данные изъяты> в своей апелляционной жалобе просит это решение отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование своей жалобы истец указал, что у ответчика отсутствовало право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по причине разрешения родов ДД.ММ.ГГГГ года, а также назначения пособия как женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании представитель истца ФИО18 просила решение первой инстанции отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, добавила, что недобросовестности в действиях ответчика не было, недостоверных сведений ответчиком представлялось.
Ответчик ФИО19, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена надлежащим образом, от получения судебной корреспонденции уклонилась.
На основании положений статей 113, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При рассмотрении данного дела нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, при вынесении решения, исследовав все представленные по делу доказательства, суд дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с нормами процессуального права, в том числе положениями статей 12, 56 и 67 ГПК РФ.
В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации предусмотрены гарантии каждому на право получения социальных пособий, предусмотренных федеральными законами.
Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ (далее Федеральный закон № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В статье 3 данного Федерального закона № 81-ФЗ (в редакции от 21 ноября 2022 года) установлено, в том числе ежемесячные пособия: по беременности и родам; в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 года № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты месячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Правила № 2330).
Согласно пункту 2 Правил № 2330 (в редакции от 16 декабря 2022 года, действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений) право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 3 Правил № 2330).
Согласно пункту 10 Правил № 2330 ежемесячное пособие беременной женщине назначается при обращении женщины после наступления срока беременности 12 недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления срока беременности 6 недель и не ранее чем за период с 1 января 2023 г.
В пункте 13 Правил № 2330 указано, что ежемесячное пособие выплачивается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 г., если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.
Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения за назначением ежемесячного пособия по заявлению о назначении ежемесячного пособия. В случае если женщина получала ежемесячное пособие беременной женщине или ежемесячное пособие в ранние сроки беременности, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем рождения ребенка, которым она была беременна, при условии, что обращение о назначении ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка (пункт 14 Правил № 2330).
Согласно пункту 14 Правил № 2330, решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 41 Правил № 2330 решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае родоразрешение или прерывание беременности получателя ежемесячного пособия беременным женщинам.
Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил. При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств (пункт 42 Правил № 2330).
Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).
Из приведенного правового регулирования следует, что обстоятельством, имеющим юридическое значение и подлежащим доказыванию в спорах о взыскании неосновательно полученной пенсии, иной социальной выплаты является факт недобросовестного поведения лица, получившего выплату, или счетной ошибки.
В соответствии с правовой позицией, неоднократно изложенной Верховным Судом Российской Федерации, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего указанные выплаты, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3(2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25 ноября 2020 г.).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО20 обратилась в территориальный орган СФР с заявлением о назначении ежемесячного пособия беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).
Решением ОСФР по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки ФИО21 назначено указанное пособие с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 10 655 рублей 00 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ года у ФИО22 родился сын ФИО23, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в территориальный орган СФР с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, как одному из родителей или иному законному представителю ребенка в возрасте до 17 лет.
Решением ОСФР <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №№ о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 20 880 рублей 00 копеек на период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно решению об обнаружении ошибки, допущенной при установлении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ года № №, при осуществлении контрольных мероприятий по проверке ранее принятых решений в соответствии с пунктом 14 Правил № 2330, установлен неверный срок назначения ежемесячного пособия на ребенка ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ошибочно определен срок назначения с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, учитывая, что ФИО26 назначено ежемесячное пособие по беременности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, срок назначения на ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует установить с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылался на то, что сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 20 880 рублей 00 копеек излишне выплачена ФИО27 по причине ошибочно определенного пенсионным фондом срока назначения пособия. Ссылаясь на факт перерасхода средств из бюджета СФР в размере 20 880 рублей 00 копеек, которые для ответчика, в силу статьи 1102 ГК РФ, являются неосновательным обогащением, истцом инициирован настоящий иск в суд.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь статьями 1102, 1109 ГК РФ, частью 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», положениями постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи рождением и воспитанием ребенка», суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не представлены доказательства недобросовестности со стороны ответчика ФИО28, являющейся получателем денежных средств, в том числе не представлены доказательства того, что ответчиком совершены неправомерные действия, направленные на введение государственного органа в заблуждение с целью неправомерного получения ежемесячного пособия.
Установив отсутствие признаков недобросовестности в действиях ответчика, получившей из бюджета денежную выплату в виде социальной поддержки семей с детьми, являющейся для нее средствами к существованию, суд первой инстанции пришел к выводу, что законных оснований для взыскания выплаченных денежных средств не имеется.
У суда апелляционной инстанции не имеется оснований не согласиться с указанными выводами как основанными на верно установленных обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права.
В нарушении статьи 56 ГПК РФ, доказательств недобросовестности ответчика при получении спорной денежной выплаты истцом не представлено, в связи с чем, судом обоснованно применены положения статьи 1109 ГПК РФ о недопустимости взыскания полученных ответчиком денежных средств в рамках возникших правоотношений.
При этом, довод истца о том, что у ответчика отсутствовало право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, по причине разрешения родов ДД.ММ.ГГГГ года, а также назначения пособия как женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, не имеет правового значения, поскольку признаков недобросовестности в действиях ответчика не установлено.
Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального и процессуального права, регулирующего спорные правоотношения.
Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
решение мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <данные изъяты> к ФИО29 о взыскании излишне выплаченных денежных сумм, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <данные изъяты> – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через мирового судью судебного участка № № <данные изъяты> в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 3.08.2026 года.
Председательствующий судья А.Г. Ельчанинова