АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 декабря 2025 года город Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.А., при ведении протокола секретарем Нефёдовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» к Брюховой Г.Ф. о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО, судебных расходов по уплате государственной пошлины, по апелляционной жалобе ответчика Брюховой Г.Ф. на решение мирового судьи судебного участка №36 Борзинского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
«Взыскать с Брюховой Г.Ф. (паспорт РФ № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (ИНН 7714922050, ОГРН 5137746125798) задолженность по оплате коммунальных услуг по вывозу ТКО по лицевому счету №, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3215,84 руб., пени в размере 578,27 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей. Зачесть взысканную с Брюховой Г.Ф. в пользу ООО «Олерон+» по отмененному судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 6478,58 руб., всего взыскать 1315 (одна тысяча триста пятнадцать) рублей 53 коп.»,
УСТАНОВИЛ:
представитель общества с ограниченной ответственностью «Олерон+» (далее – ООО «Олерон+») Игнатьев А.В., действующий на основании доверенности, обратился к мировому судье судебного участка №36 Борзинского судебного района Забайкальского края с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) на территории Забайкальского края.
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Брюховой Г.Ф. ненадлежащим образом исполняются обязательства по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в результате чего сложилась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6278,58 рублей, в том числе пени 1454,84 рублей.
Просил суд взыскать с ответчика Брюховой Г.Ф. в пользу ООО «Олерон+» задолженность по оплате коммунальных услуг, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6278,58 рублей, в том числе пени – 1454,84 рублей, государственную пошлину - 3800 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № 36 Борзинского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ООО «АвтоЛидер», ООО «ТрансВэй» (л.д. 49).
Определением мирового судьи судебного участка № 36 Борзинского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Брюхов А.В., МБУ «Благоустройство» (л.д. 61-62).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 117-123).
В апелляционной жалобе (л.д. 141-142) ответчик Брюхова Г.Ф. выражает несогласие с решением мирового судьи, указывает, что коммунальную услугу по обращению с ТКО ей оказывает МБУ «Благоустройство», с которым у нее заключен договор. Считает, что данную услугу ООО «Олерон+» не оказывали.
ООО «Олерон+», МБУ «Благоустройство», ООО «ТрансВэй», ООО «Автолидер» извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств, заявлений не представили.
МБУ «Благоустройство», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направило, представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Брюхова Г.Ф., третье лицо Брюхов А.В. извещались о судебном заседании по адресу регистрации, судебные извещения возвращены с отметкой об истечении срока хранения.
Суд, в порядке статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть апелляционную жалобу при имеющейся явке.
Проверив материалы гражданского дела, законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В силу статей 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника - с момента возникновения права собственности. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Федеральным законом от 29 июня 2015 года №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в части 4 статьи 154 ЖК РФ, согласно которым плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется региональным оператором по обращению с ТКО.
Частью 5 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по обращению с ТКО, регулируются положениями ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее - Правила №354).
Согласно пункту 4 статьи 24.10 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» порядок определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 148(30) Правил №354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9 (1) приложения №2 к настоящим Правилам предоставления коммунальных услуг, составляющей которой является значение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.
В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 422 Гражданского кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Из содержания пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года №1156, действовавших в спорный период (далее - Правила № 1156), следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы, в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с подпунктами 8(5) - 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
ДД.ММ.ГГГГ в официальном печатном издании «Забайкальский рабочий» и на официальном сайте ООО «Олерон+» региональным оператором опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик Брюхова Г.Ф. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 90-93)
Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Борзинскому району в спорный период зарегистрированными по указанному адресу значатся ответчик и Брюхов А.В. (л.д. 53)
ООО «Олерон+» с ДД.ММ.ГГГГ обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) на территории Забайкальского края, в пределах территориальных зон.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Олерон+» и ООО «ТрансВэй» заключены договоры № и № на ДД.ММ.ГГГГ соответственно, предметом которых является осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов на территории муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края.
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, сбор и транспортирование ТКО в г. Борзя осуществляло ООО «АвтоЛидер».
ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ сбор и транспортирование ТКО в г. Борзя осуществляло ООО «ТрансВэй».
Из выписки по лицевому счету по адресу: <адрес> следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика Брюховой Г.Ф. имеется задолженность по оплате за коммунальную услугу по обращению с ТКО в размере 6278,58 рублей, в том числе пени 1454,84 рублей.
При вынесении решения мировым судьей учтено, что представленный истцом расчет задолженности за спорный период осуществлен из расчета трех зарегистрированных лиц, что опровергается вышеуказанной адресной справкой.
В соответствии с п. 56(1) Правил №354, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Названный акт или иные доказательства проживания в спорный период в жилом доме иных лиц, кроме Брюховой Г.Ф. и Брюхова А.В. истцом не представлено.
С учетом изложенного судом первой инстанции верно рассчитан размер задолженности на двоих проживающих граждан.
Оспаривая исковые требования ООО «Олерон+», Брюхова Г.Ф. утверждала, что истец коммунальную услугу ей не оказывал, у нее имеется договорные отношения с МБУ «Благоустройство» по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. В обосновании данных возражений представлен соответствующий договор и квитанции об оплате этих услуг.
Так, ДД.ММ.ГГГГ между Брюховой Г.Ф. (заказчик) и МБУ «Благоустройство» (исполнитель) заключен договор на вывоз, транспортировку и размещение золошлаковых отходов, пунктом 1.1. которого предусмотрено, что заказчик поручает, а исполнитель производит вывоз, транспортировку и размещение золошлаковых отходов с территории заказчика, расположенной по адресу: <адрес>. Срок действия договора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор считается пролонгированным на тот же срок и условиях, если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон в письменной форме не уведомила другую о его расторжении (л.д. 40-41).
Согласно пункту 6 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 года №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.
Из указанной нормы следует, что все договоры на обращение с ТКО, заключенные с иными лицами, считаются расторгнутыми и прекращают свое действие с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с началом осуществления ООО «Олерон+» деятельности в качестве регионального оператора по обращению с ТКО по Забайкальскому краю. По указанным выше основаниям доводы жалобы Брюховой Г.Ф. об обращении с заявлением о закрытии лицевого счета и снятии задолженности в ООО «Олерон+» являются несостоятельными, поскольку ответчик является потребителем коммунальных услуг и, в соответствии с действующим законодательством, региональным оператором по обслуживанию ТКО является ООО «Олерон+».
Сам же договор между Брюховой Г.Ф. и МБУ «Благоустройство» на вывоз, транспортировку и размещение золошлаковых отходов заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть после начала осуществления ООО «Олерон+» деятельности в качестве регионального оператора, кроме того, указанный договор не предусматривает вывоз ТКО.
Вывод мирового судьи об удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ответчика по оплате задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также начисленные пени, является обоснованным, поскольку договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным с ответчиком на условиях публичного договора. В свою очередь ответчиком Брюховой Г.Ф. доказательств надлежащего исполнения, возложенной на него обязанности по оплате оказанной ему услуги, либо оказания ему данной услуги ненадлежащего качества не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену либо изменение судебного решения, не усматривается, в связи с чем, апелляционная жалоба ответчика Брюховой Г.Ф. удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка №36 Борзинского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Брюховой Г.Ф. - без удовлетворения.
Согласно части 5 статьи 329 ГПК РФ определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 376.1 ГПК РФ кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий судья Н.А. Родионова
Апелляционное определение изготовлено 11 декабря 2025 года.