ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
06 августа 2026 года мировой судья судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области Пустяк В.А. (636780, Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, 18),
С участием лица привлекаемого к административной ответственности Смирновой О.В., защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный Государственным внебюджетным фондом Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области о совершении директором МДОУ «Детский сад Стрежевой» Смирновой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Смирнова О.В., являясь директором МДОУ «Детский сад Стрежевой», зарегистрированного по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не предоставил своевременно - 16.03.2026 в органы ОСФР по Томской области сведения по форме ЕФС-1 с типом «Назначение пенсии» в отношении застрахованного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> на запрос от 12.03.2026, чем 17.03.2026 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В судебном заседании Смирнова О.В. вину в совершении административного правонарушения не признала.
Защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании указала, что МДОУ «Детский сад Стрежевой» и Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области обслуживают разные операторы связи. Согласно сведениям Ситсемы «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в период с 11.03.2026 по 22.03.2026 входящие письма от СФР не поступали. Согласно опросу сотрудников, запросов от СФР 12.03.2026 не было, телефонные звонки от СФР до 22.03.2026 не поступали. Ввиду неполучения ими запроса, они не могли его исполнить.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ее защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В силу ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями являются, в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно протоколу № 38 об административном правонарушении от 29 июня 2026 года, Смирнова О.В., являясь директором МДОУ «Детский сад Стрежевой», зарегистрированного по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не предоставил своевременно - 16.03.2026 в органы ОСФР по Томской области сведения по форме ЕФС-1 с типом «Назначение пенсии» в отношении застрахованного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на запрос от 12.03.2026,.
Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 30.03.2026;
- запросом о предоставлении страхователем сведений в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.03.2026;
- извещением о доставке запроса от 12.03.2026;
- формой ЕФС-1 от 02.04.2026;
- протоколом проверки отчетности от 02.04.2026;
- карточкой юридического лица.
Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях директора МДОУ «Детский сад Стрежевой» Смирновой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно пункту 19 Порядка электронного документооборота между страхователями и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета", утвержденного Приказом СФР от 07.11.2023 N 2200, датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов СФР, переданных через оператора, считается дата, указанная в электронном документе "Уведомление о доставке", который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.
Таким образом, доводы Смирновой О.В. и ее защитника <ОБЕЗЛИЧЕНО> о непоступлении запроса 12.03.2026, а также справка <ОБЕЗЛИЧЕНО> об отсутствии входящих документов, опровергаются извещением о доставке и получении МДОУ «Детский сад Стрежевой» запроса 12.03.2026 в 14 часов 44 минуты, подпись запроса являлась корректной.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновной, имущественное положение.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
На основании вышеизложенного, суд считает возможным подвергнуть директора МДОУ «Детский сад Стрежевой» Смирнову О.В. административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд постановил:
директора МДОУ «Детский сад Стрежевой» Смирнову <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты получателя: УФК по Томской области (УФК по Томской области (ОСФР по Томской области л/с 04654Ф65010) ИНН 7021001174 КПП 701701001 Кор.сч. 03100643000000016500 Банк получателя: ОКЦ № 10- Сибирского ГУ Банка России // УФК по Томской области г. Томск Р/с 40102810245370000058 БИК 016902004 КБК 797 116 0123 006 0001 140 ОКТМО 69701000 УИН 79708000000000278724.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, 18, приемная № 3).
При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Пустяк
ВЕРНО
Мировой судья В.А. Пустяк