РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес>
Магаданская область 3 февраля 2025 г.
Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Комарова О.Н., при секретаре Гривковой Ю.В., с участием ответчика Дербышева О.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Кузьминых Анатолия Анатольевича к Дербышеву Олегу Владимировичу о взыскании задолженности по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства, расходов по уплате госпошлины, установил:
индивидуальный предприниматель Кузьминых А.А. обратился в суд к Дербышеву О.В. о взыскании задолженности по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства, расходов по уплате госпошлины.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Магаданской области № 1502-ОЗ от 09.07.2012 индивидуальному предпринимателю Кузьминых А.А. (далее - ИП Кузьминых А.А.) было передано по акту приема-передачи на хранение на принадлежащей истцу специализированной автостоянке «Оборона» по адресу: <адрес>, автотранспортное средство – автомобиль «<данные изъяты>» белого цвета с государственным регистрационным знаком №, находившееся во владении (под управлением) Дербышева О.В. и задержанное инспектором ДПС Госавтоинспекции Отд МВД России «Хасынское» в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение Правил дорожного движения (протокол о задержании транспортного средства № № от ДД.ММ.ГГГГ). Данный земельный участок был предоставлен закрытому акционерному обществу «Специальный магазин «Оборона» под автостоянку для легковых автомобилей по договору аренды земель с КУМИ г. Магадана от ДД.ММ.ГГГГ № №. ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Специальный магазин «Оборона» и ИП Кузьминых А.А. заключили договор уступки прав и обязанностей к указанному договору аренды земель, согласно условиям которого права и обязанности арендатора по договору от ДД.ММ.ГГГГ перешли к Кузьминых А.А. Согласно ответу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана договор аренды земель № № от ДД.ММ.ГГГГ в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ считается возобновленным на неопределённый срок. Приказом Министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области № 42 от 09.04.2021 ИП Кузьминых А. А. включен в Реестр специализированных организаций, оказывающих услуги по перемещению и (или) хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Магаданской области. Автомобильная стоянка является специализированной. Приказом ИП Кузьминых А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Департамента цен и тарифов Магаданской облает № 2-ПР/6 от 2 февраля 2024 г. установлен тариф на хранение задержанных транспортных средств для категории «В» и «D» в размере 88 руб.час. Кроме того, были понесены затраты по оплате эвакуации (перемещения) задержанного транспортного средства с места задержания к месту хранения в размере 25000 руб. В связи с неоплатой ответчиком стоимости перемещения и хранения задержанного автотранспортного средства ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена заказным письмом претензия от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответа на претензию не поступило, оплата задолженности ответчиком не произведена. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит взыскать с Дербышева О.В. в его пользу задолженность за хранение и перемещение задержанного транспортного средства в сумме 151720 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5552 рубля.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.
Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно частям 1, 10 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.
Из содержания п. 3 ст. 2 ГК РФ следует, что гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям, предусмотренных законодательством.
Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
В соответствии со статьями 896-898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.
Статьёй 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Обязательство хранения, возникающее в силу закона, - это обязательство хранения, содержание которого предусмотрено законом, иными правовыми актами и основанием возникновения которого служат иные, нежели договор, юридические факты. Следовательно, для возникновения такого обязательства необходимы предусмотренные законом юридические факты, к числу которых не относится договор.
Статьёй 210 ГК РФ установлено базовое правило законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника о несении бремени содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Тем самым право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющие это право правомочий владение, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества.
Приведенные положения КоАП РФ, рассматриваемые в том числе во взаимосвязи с указанными статьями ГК РФ, не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с обстоятельствами привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.
Вместе с тем, согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22 апреля 2014 г. № 984-О, оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение, при этом в силу указанных положений КоАП РФ не исключается возмещение такой оплаты лицу, не совершившему административного правонарушения, в связи с которым было применено задержание транспортного средства.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Магадана по договору аренды земель для несельскохозяйственных нужд незастроенных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ № № предоставил ЗАО «Специальный магазин «Оборона» в аренду земельный участок под автостоянкой для легковых автомобилей по улице Кольцевая в г. Магадане.
ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Специальный магазин Оборона» и ИП Кузьминых А.А. заключили договор уступки прав и обязанностей к вышеуказанному договору аренды земель.
Приказом министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области от 9 апреля 2021 г. № 42 ИП Кузьминых А.А. включен в Реестр специализированных организаций, оказывающих услуги по перемещению и (или) хранению, возврату задержанных транспортных средств на территории Магаданской области.
На основании приказа департамента цен и тарифов Магаданской области от 2 февраля 2024 г. № 2-ПР/6 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Магаданской области» приказом ИП Кузьминых А.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен тариф на хранение задержанных транспортных средств категории «В» и «D» массой до 3,5 тонн в размере 88 рублей за один час.
В соответствии с частью 11 статьи 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Дербышева О.В. составлен протокол об административном правонарушении серии № № в связи с совершением им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством, не имея права управления.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об отстранении от управления Дербышева О.В. транспортным средством серии № №.
В тот же день 7 сентября 2025 г. транспортное средство автомобиль Nissan Bluebird, государственный регистрационный знак У439МВ49, задержано, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства серии № №, передано к транспортировке и принято на хранение на стоянку «Оборона» на хранение истцу. Данные обстоятельства подтверждаются актами от ДД.ММ.ГГГГ серии № № приема-передачи задержанного транспортного средства и № серии № приема-передачи на хранение транспортного средства.
Постановлением начальника отделения Госавтоинспекции Отд МВД России «Хасынское» от ДД.ММ.ГГГГ № Дербышев О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что транспортное средство – автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, который находился под управлением Дербышева О.В. было задержано, транспортировано и помещено на специализированную стоянку на территории муниципального образования «Город Магадан» в результате властно-распорядительных действий сотрудников Госавтоинспекции Отд МВД России «Хасынское» в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Дербышева О.В., в связи с чем сложившиеся между сторонами спорные правоотношения по хранению транспортного средства возникли в силу закона.
В целях реализации части 10 статьи 27.13 КоАП РФ Магаданской областной Думой принят Закон Магаданской области от 9 июня 2012 г. № 1502-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» (далее - Закон Магаданской области № 1502-ОЗ).
На основании пунктов 1, 3 статьи 2 указанного Закона перемещение транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется специализированной организацией на основании решения уполномоченного должностного лица на ближайшую от места задержания транспортного средства специализированную стоянку, о чем составляется акт приема передачи задержанного транспортного средства.
Лицо, ответственное за хранение транспортных средств, обеспечивает охрану помещенных на специализированную стоянку транспортных средств, исключающую свободный доступ посторонних лиц к находящимся на ней транспортным средствам (пункт 1 статьи 3 Закона Магаданской области № 1502-ОЗ).
Таким образом, основанием для возникновения гражданско-правового обязательства юридических лиц по хранению задержанных транспортных средств является исполнение публично- правовой обязанности, возлагаемых на них в силу закона, поскольку основанием для помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а административно-властный акт (протокол о задержании транспортного средства).
В этой связи у Дербышева О.В. возникла обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства, как у лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 4 Закона Магаданской области № 1502-ОЗ оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится по тарифам, которые устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством исполнительным органом Магаданской области, осуществляющим государственное регулирование цен и тарифов на продукцию, товары (работы, услуги) и региональный государственный контроль (надзор) за их применением.
Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства производится в сроки, которые устанавливаются постановлением Правительства Магаданской области.
Приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области № 2-ПР/6 от 2 февраля 2024 г. установлен тариф на хранение задержанных транспортных средств на территории Магаданской области категории «В» и «D» массой до 3,5 тонн в размере 88 руб./час (приложение № к приказу).
Из карточки учёта транспортного средства следует, что его владельцем до ДД.ММ.ГГГГ являлся ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Транспортное средство снято с государственного учета по заявлению владельца и в настоящее время зарегистрированным не значится.
В судебном заседании ответчик не отрицал факт того, что является собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, на основании договора купли-продажи транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности, с предложением в десятидневный срок произвести оплату услуг перемещения и хранения транспортного средства либо согласовать график погашения задолженности, которая оставлена Дербышевым О.В. без ответа.
Кроме того, истец понес расходы на транспортировку транспортного средства с места задержания до места хранения в размере 25000 рублей, что подтверждения расходным кассовым ордером б/н от ДД.ММ.ГГГГ
Из представленного истцом расчета следует, что задолженность за хранение транспортного средства за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 126720 рублей, расходы на перемещение (эвакуацию) транспортного средства с места задержания до места хранения (спецстоянки) составили 25000 рублей, общая сумма задолженности – 151720 рублей.
Учитывая, что взимание платы за хранение задержанного транспортного средства является средством покрытия расходов, непосредственно связанных с оказанием данных услуг, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из представленного в материалы дела чека по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец уплатил государственную пошлину в размере 5552 рубля, указанные расходы подлежат возмещению истцу ответчиком.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования индивидуального предпринимателя Кузьминых Анатолия Анатольевича к Дербышеву Олегу Владимировичу о взыскании задолженности по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства, расходов по уплате госпошлины – удовлетворить.
Взыскать с Дербышева Олега Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу индивидуального предпринимателя Кузьминых Анатолия Анатольевича (ИНН 490900952850) задолженность за перемещение и хранение транспортного средства в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 151720 рублей 00 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 5552 рубля 00 копеек, а всего взыскать 157272 (сто пятьдесят семь тысяч двести семьдесят два) рубля 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суд через Хасынский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий О.Н. Комаров