№ 5-258/2026 УИД 22MS0066-01-2026-001449-86 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 16 июля 2026 года г. Камень-на-Оби Мировой судья судебного участка №1 Каменского района Алтайского края Н. В. Иконникова, рассмотрев дело об административном правонарушениив отношении юридического лица -
Муниципального унитарного предприятия «Каменские теплосети» муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края (МУП «Каменские тепловые сети»), юридический адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> ПЦО ОВО по г. Камню-на-Оби - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» была проведена документарная и выездная проверка состояния антитеррористической защищенности объектов водоснабжения - речной водозабор МУП «Каменские теплосети», расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществленная комиссией по обследованию объектов на предмет соответствия антитеррористической защищенности, выявлены нарушения требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.12.2016 № 1467 «Об утверждении требований антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объектов водоснабжения и водоотведения и о внесении изменения в некоторые законодательные акты».
Установлено, что объект - речной водозабор МУП «Каменские теплосети» включен в Перечень объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных в пределах территории Алтайского края и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты. Согласно паспорта безопасности объекту - речной водозабор МУП «Каменские теплосети», с учетом степени угрозы совершения на нем террористического акта и масштаба возможных последствий совершения на них террористического акта, объекту присвоена ЧЕТВЕРТАЯ категория опасности.
Требования к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объектов водоснабжения и водоотведения и о внесении изменения в некоторые законодательные акты, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2016 № 1467 (далее: Требования).
В ходе проведения проверок установлено: в нарушение п. 36 Требований на объекте отсутствует система охранной сигнализации, передающей сигнал тревоги сотрудникам подразделений охраны объекта водоснабжения и водоотведения при попытке несанкционированного проникновения нарушителя.
Тем самым, МУП «Каменские теплосети» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Представитель МУП «Каменские теплосети» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина МУП «Каменские теплосети» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, копией акта проверки от <ДАТА5>, другими материалами дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
На основании ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Мировой судья квалифицирует действия юридического лица МУП «Каменские теплосети» по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - т.е. нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При определении вида и меры наказания МУП «Каменские теплосети» мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В силу положений ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к выводу, что допущенное МУП «Каменские теплосети» нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.
Учитывая также, что МУП «Каменские теплосети» за совершение данного правонарушения привлекается впервые, сведений о неоднократном совершении аналогичного правонарушения в материалах дела не имеется; учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность; отсутствие отягчающих обстоятельств, а также что само правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а санкция ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения, мировой судья считает необходимым применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципального унитарного предприятия «Каменские теплосети» муниципального образования город Камень-на-Оби Каменского района Алтайского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Каменский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Мировой судья Н. В.Иконникова