К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-363/2026

ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске · судья Горбунова Яна Игоревна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
17.09.2026
Вступило в силу
17.10.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
36

Решения

Дело № 5-363/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2026 года г. Омск

Мировой судья судебного участка № 54 в Ленинском судебном районе в городе Омске Горбунова Я.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

23.06.2026 в 00 час. 01 мин. по адресу: Омская область, Таврический район, территория Ленинского сельского поселения, в границах земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. совершено административное правонарушение, выраженное в невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор в отношении земель сельскохозяйственного назначения. 28.08.2025 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия- наблюдения за соблюдением обязательных требований Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. выдано предписание об устранении выявленных нарушений № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Предписанием предписано в срок до 22.06.2026 провести мероприятия направленные на введение земельного участка в сельскохозяйственный оборот путем проведения в границах земельного участка работ направленных на: воспроизводство плодородия сельскохозяйственного назначения, путем проведения агротехнических и иных мероприятий в установленных границах; внесение органических и минеральных удобрений в случае необходимости, по итогам проведения необходимых лабораторных исследований почвы; использование участка в соответствии с целевым назначением, видом разрешенного использования и видом сельскохозяйственных угодий, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту; не допущение возникновения негативных природных и антропогенных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние окружающей среды.

Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства ходатайств не поступало, о причинах неявки суд не уведомил.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. доказана, подтверждается:

- предписанием государственного инспектора отдела государственного земельного надзора, контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Омской области № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.08.2025 об устранении в срок 22.06.2026 выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, заключающегося в непроведении воспроизводства плодородия сельскохозяйственного назначения, путем проведения агротехнических и иных мероприятий в установленных границах, внесения органических и минеральных удобрений в случае необходимости, по итогам проведения необходимых лабораторных исследований почвы, отсутствии использования участка в соответствии с целевым назначением, видом разрешенного использования и видом сельскохозяйственных угодий, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе как природному объекту, не допущения возникновения негативных природных и антропогенных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние окружающей среды, по адресу: Омская область, Таврический район, территория Ленинского сельского поселения, в границах земельного участка с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>, направлено на электронный адрес по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>;

- решением о проведении наблюдения № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.08.2025;

- актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 28.08.2025 в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <ОБЕЗЛИЧЕНО>, площадью 120000 кв.м., по адресу: Омская область, Таврический район, территория Ленинского сельского поселения;

- выпиской из акта по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 55000861000001318679 от 04.08.2026, согласно которому меры предписанные предписанием № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.08.2025 Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не приняты.

- протоколом об административном правонарушении № 36 от 20.08.2026

Часть 25 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации предусматривает ответственность за не выполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранений нарушений земельного законодательства.

Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. направлено предписание по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которое ею не получено, возвращено адресату из-за истечения срока хранения, что подтверждается почтовым отчетом (ШПИ 80104212642440). В установленный срок до 22.06.2026 законные требования предписания ею не выполнены, что подтверждается выпиской из акта по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 55000861000001318679 от 04.08.2026, согласно которому меры предписанные предписанием № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.08.2025 Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. не приняты.

Сведения об обжаловании Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. указанного предписания, уведомлении органа, выдавшего предписание о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо об обращении с ходатайством о продлении этого срока, в материалы дела не представлены.

Законность и обоснованность предписания № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.08.2025, требования которого Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. своевременно не выполнила, у суда сомнений не вызывает.

Анализ приведенных доказательств дает суду основание считать вину Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации полностью доказанной, поскольку приведенными письменными материалами дела достоверно установлено, что последняя не выполнила в срок законные требования предписания.

Таким образом, своими действиями Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>., суд не усматривает.

При назначении размера и вида наказания суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что данное правонарушение не может быть признано малозначительным, полагает разумным и справедливым, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации для граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить Шевченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Штраф подлежит зачислению по реквизитам:

Получатель средств: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области)

Банк получателя средств: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск

БИК УФК по Омской области: 015209001

ИНН получателя средств: 5503078203

КПП получателя средств: 550301001

Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области: № 40102810245370000044

Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области: 03100643000000015200

ОКТМО: 52701000

Код бюджетной классификации: 00511601143019000140

Уникальный идентификатор начисления: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Я.И. Горбунова

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Ш. И. А.

    ст. 19.5 ч. 25

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 17:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание