ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
31 июля 2026 года мировой судья судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области Малец Федор Владимирович (636780, Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, 18), с участием законного представителя юридического лица ООО «Аэропорт Стрежевой» - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., рассмотрев материал, представленный Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу (МТУ Ространснадзор по СФО) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт Стрежевой» далее по тексту (ООО «Аэропорт Стрежевой» <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, КПП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Врио начальника МТУ Ространснадзор СФО 16.10.2025 обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт Стрежевой» (юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>) выдано предписание ЗС № 2025.11/3.16-62-АД об устранении выявленных нарушений, которым на ООО «Аэропорт Стрежевой» возложена обязанность в срок до 17.12.2025 устранить нарушения требования пункта 41 Федеральных авиационных правил «Аварийно-спасательное обеспечение полётов воздушных судов», утверждённых приказом Минтранса РФ от 26.11.2020 № 517, служба противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полётов (СПАСОП) ООО «Аэропорт Стрежевой» не имеет лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, и не аттестована на право ведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Решением МТУ Ространснадзор СФО от 19.12.2025 № 88/2025 срок исполнения предписания был продлён до 01.04.2026, решением МТУ Ространснадзор СФО от 06.04.2026 № 735/2026 срок исполнения предписания продлён до 08.06.2026. Однако в указанный срок до 08.06.2026 включительно ООО «Аэропорт Стрежевой» предписание не выполнено, в адрес МТУ Ространснадзор СФО небыли представлены документы о принятых мерах по устранению выявленного нарушения, указанного в предписании, таким образом ООО «Аэропорт Стрежевой» 09.06.2026 в 00 часов 01 минуту совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица ООО «Аэропорт Стрежевой» - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., в судебном заседании факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, признал в полном объеме, дополнив, что предпринимаются все необходимые мере для исполнения предписания ЗС № 2025.11/3.16-62-АД от 16.10.2025.
Заслушав законного представителя юридического лица ООО «Аэропорт Стрежевой» - <ОБЕЗЛИЧЕНО>., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями пункта 41 Федеральных авиационных правил «Аварийно-спасательное обеспечение полётов воздушных судов», утверждённых приказом Минтранса РФ от 26.11.2020 № 517 СПАСОП относится к силам и средствам функциональной подсистемы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
СПАСОП должна иметь лицензию на осуществление деятельности по тушению пожара в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры и быть аттестована на право ведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 утверждено «Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» (далее Положение».
Пунктом 4 Положения определено, что в отношении действующей аварийно-спасательной службы (формирования) или спасателя с периодичностью 1 раз в 3 года проводится периодическая аттестация.
Из материалов дела следует, что МТУ Ространснадзор СФО 16.10.2025 обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт Стрежевой» (юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>) выдано предписание ЗС № 2025.11/3.16-62-АД об устранении выявленных нарушений, которым на ООО «Аэропорт Стрежевой» возложена обязанность в срок до 17.12.2025 устранить нарушения требования пункта 41 Федеральных авиационных правил «Аварийно-спасательное обеспечение полётов воздушных судов», утверждённых приказом Минтранса РФ от 26.11.2020 № 517, служба противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полётов (СПАСОП) ООО «Аэропорт Стрежевой» не имеет лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, и не аттестована на право ведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Решением МТУ Ространснадзор СФО от 19.12.2025 № 88/2025 срок исполнения предписания был продлён до 01.04.2026, решением МТУ Ространснадзор СФО от 06.04.2026 № 735/2026 срок исполнения предписания продлён до 08.06.2026. Однако в указанный срок до 08.06.2026 включительно ООО «Аэропорт Стрежевой» предписание не выполнено, в адрес МТУ Ространснадзор СФО небыли представлены документы о принятых мерах по устранению выявленного нарушения, указанного в предписании.
В силу статей 24, 28 Воздушного кодекса Российской Федерации и Положения о федеральном государственном транспортном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 N 236, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет государственный надзор в области гражданской авиации, в рамках которого выдает обязательные для исполнения предписания. Указанное предписание выдано уполномоченным должностным лицом, сведения о признании предписания незаконным отсутствуют.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях ООО «Аэропорт Стрежевой» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор.
Санкция ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По мнению судьи, у ООО «Аэропорт Стрежевой» имелась возможность для соблюдения норм воздушного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что свидетельствует о вине в правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья полагает назначить ООО «Аэропорт Стрежевой» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
В силу прямого указания закона штраф на предупреждение заменен быть не может (часть 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, постановил:
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Стрежевой» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Получатель УФК по Новосибирской области (МТУ Ространснадзора по СФО, л/с 04511G20490);
ИНН получателя 5406827231;
КПП получателя 540601001;
Банк получателя Сибирское ГУ Банка России // УФК по Новосибирской области, г. Новосибирск;
БИК банка получателя 015004950;
Счёт получателя 40102810445370000043;
Казначейский счет 03100643000000015100;
КБК 1061160111101017140;
ОКТМО 50701000001;
УИН 1065 4574 2615 3917 6016.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, 18, приемная № 1).
При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Стрежевской городской суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения.
Мировой судья Ф.В. Малец
ВЕРНО
Мировой судья Ф.В. Малец