ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 сентября 2026 года г. Омск
Мировой судья судебного участка № 51 в Кировском судебном районе в г. Омске Хорошайло В.В. (г. Омск, ул. Седова, дом 57/1, каб. 203)
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Коляденко Александра Петровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
07.08.2026 в 12 часов 56 минут Коляденко А.П., находясь по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял предпринимательскую деятельность по заготовке, хранению лома черных и цветных металлов без специального разрешения (лицензии), а именно лома алюминия массой 3.8 кг. в результате которой получен незаконный доход в сумме 40 рублей, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Коляденко А.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 названного Кодекса, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ.
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 разъяснено, что при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 названного Кодекса, необходимо исходить из того, что в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежат лицензированию.
Вина Коляденко А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; сообщением о происшествии; соовщением КУСП, актом купли-продажи; протоколом осмотра помещений и территорий с фотоснимками с места совершения административного правонарушения, объяснениями Коляденко А.П., в которых он факта совершения административного правонарушения не отрицал; справкой инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Омску, согласно которой Коляденко А.П. в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе на территории РФ не зарегистрирован, фото-видеосъемкой и иными материалами дела.
Представленные доказательства подтверждают осуществление Коляденко А.П. предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Исследовав имеющиеся доказательства и оценив их в совокупности, суд находит вину Коляденко А.П. полностью доказанной, при этом его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного правонарушения.
При определении вида и размера наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения, поэтому полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать Коляденко Александра Петровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 100 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу, с последующим реквизитам: Банк получателя - ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, получатель средств - УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области, адрес: г. Омск, ул. Кемеровская, д. 115); БИК УФК по Омской области - 015209001; Единый казначейский счет, открытый УФК по Омской области - Сч.№ 40102810245370000044; Казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый УФК по Омской области - Сч.№ 03100643000000015200, ИНН - 5503078203; КПП - 550301001; ЛИЦ.СЧЕТ - 0452200005; ОКТМО 52701000, КБК 00011601143019000140; УИН 0209929855005150048620269
Квитанцию об оплате надлежит представить в канцелярию суда.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья В.В. Хорошайло