ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 ноября 2025 года город Оха Сахалинской области
Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М, при ведении протокола судебного заседания секретарем Ниденс Н.Б., с участием помощника Охинского городского прокурора Дё Д.Д., представителей ответчика Петренко Д.В., Ивановой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Охинского городского суда Сахалинской области заявление акционерного общества «Охинская ТЭЦ» об отсрочки исполнения решения Охинского городского суда от 13 марта 2023 года по гражданскому делу № 2-438/2023 по исковому заявлению Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму и промышленной безопасности опасных производственных объектов, установил:
13.03.2023 Охинским городским судом в открытом судебном заседании рассмотрено гражданское дело № 2-438/2023 по иску Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» (далее – АО «Охинская ТЭЦ») о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму и промышленной безопасности опасных производственных объектов. Исковые требования Охинского городского прокурора удовлетворены в полном объеме, решение вступило в законную силу.
Ответчик АО «Охинская ТЭЦ» обратилось в Охинский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда до 30.12.2027. В обосновании данного заявления, ответчик ссылается на факт того, что ответчиком частично устранены нарушения антитеррористической защищенности объекта, вместе с тем в связи с изменением действующего законодательства ответчиком заключен договор для актуализации проекта. Кроме того указано, что исполнение решения осложняется территориальной отдаленностью ответчика, отсутствием потенциальных поставщиков оборудования на территории Охинского района, сложным финансовым положением ответчика.
В судебном заседании представители ответчика АО «Охинская ТЭЦ» ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения Охинского городского суда поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили данное заявление удовлетворить.
Помощник Охинского городского прокурора Дё Д.Д., возражал относительно предоставления отсрочки исполнения решения суда, по основаниям, изложенным в возражениях на заявление.
Представители третьего лица общества с ограниченной ответственностью «ННК-Сахалинморнефтегаз», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства заявления извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства заявления в связи с неявкой своих представителей не ходатайствовали.
Поэтому суд в соответствии со статьей 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассматривает заявление об отсрочке исполнения решения суда в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения помощника прокурора, представителей ответчиков, изучив материалы гражданского дела, доводы настоящего заявления, суд приходит к следующим выводам.
Решением Охинского городского суда от 13.03.2023 по гражданскому делу № 2-438/2023 на АО «Охинская ТЭЦ» возложена обязанность в срок до 30.10.2025 устранить нарушения на объекте, расположенном по адресу: Сахалинская область, город Оха, улица 3 км, 54.
Согласно статье 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
В силу части 1 статьи 203.1 ГПК РФ Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных постановлений является правом суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.
Рассматривая заявление об отсрочке исполнения судебного решения, суд должен учитывать интересы не только должника, но и взыскателя, причины для предоставления рассрочки исполнения судебного решения должны быть уважительными, в противном случае, она влечет неоправданное затягивание исполнения судебного решения, что противоречит общим целям правосудия и нарушению прав взыскателя.
Статьей 13 ГПК РФ закреплено, что вступившие в законную силу решения суда, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии оснований для отсрочки таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Как установлено в судебном заседании ответчиком АО «Охинская ТЭЦ» частично исполнено решение суда, а именно: установлена система контроля и управления доступом в помещении КПП с идентификацией по двум признакам; оборудованы запирающимися устройствами калитки, установленные в предупредительном ограждении критических элементов; установлены 24 камеры наружного наблюдения, охватывающие периметр и территорию станции; обеспечена высота основного ограждения с учетом дополнительного ограждения по периметру объекта; организовано освещение территории и периметра объекта; приобретено взрывозащитное средство и технические средства обнаружения взрывчатых веществ; восстановлены металлические просматриваемые конструкции основного ограждения; установлено дополнительное ограждение на крыше и стенах административного здания, являющегося частью периметра.
Кроме того, ответчиком организовано взаимодействие с территориальными подразделениями ГО и ЧС, МВД, ФСБ, МЧС, ФСВНГ (ОВО), утвержден план «Защиты от ДТА объекта ТЭК – АО «Охинская ТЭЦ».
Вместе с тем в связи с изменением требованием к антитеррористической защищенности объектов ТЭК, а именно принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп «Об утверждении Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекс» энергетического комплекса», у ответчика возникла дополнительная обязанность актуализировать проект закупки требуемых МТР.
В этой связи 01.09.2025 ответчиком АО «Охинская ТЭЦ» заключен договор на выполнение проектных и изыскательных работ № 1025/СахНИПИ-1880379 с обществом с ограниченной ответственностью «СахалинНИПИ нефти и газа».
Таким образом ответчику, для исполнения решения суда от 13.03.2023 необходимо выполнить корректировку (актуализацию) рабочей документации и разработку сметной документации по объекту «Техническое перевооружение «Ограждение ТЭЦ».
По мнению суда, указанные выше обстоятельства на момент разрешения настоящего заявления судом действительно являются объективными препятствиями к незамедлительному исполнению требований судебного решения, заявленного к отсрочке исполнения.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что приведенные заявителем доводы могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения постановления суда, поскольку они действительно имеют исключительный характер, и представляют собой серьезные объективные препятствия к своевременному исполнению требований судебного акта. При этом по окончании периода отсрочки предполагается наступление обстоятельств, способствующих исполнению данного судебного постановления.
Учитывая правовую природу требований взыскателя, период времени, в течение которого постановление суда не приведено в исполнение, причины данного неисполнения, а также период времени, объективно необходимый для обеспечения его надлежащего исполнения, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для дополнительного отдаления момента его исполнения в целях обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателя, должника, третьих лиц путем отсрочки исполнения указанного выше решения суда до 30.12.2026.
При таких обстоятельствах, суд полагает заявление МБУ «РДК» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 13.03.2023 по гражданскому делу № 2-438/2023 подлежащим частичному удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 203, 224, 225, 331, 332, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, определил:
заявление заявление акционерного общества «Охинская ТЭЦ» об отсрочки исполнения решения Охинского городского суда от 13 марта 2023 года по гражданскому делу № 2-438/2023 по исковому заявлению Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму и промышленной безопасности опасных производственных объектов, частично удовлетворить.
Предоставить отсрочку исполнения решения Охинского городского суда от 13 марта 2023 года по гражданскому делу № 2-438/2023 по исковому заявлению Охинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Охинская ТЭЦ» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о противодействии терроризму и промышленной безопасности опасных производственных объектов – сроком до 30 декабря 2026 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Охинского городского суд Ю.М. Гончарова
Копия верна: судья Ю.М. Гончарова