ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 января 2026 года г. Белово
Мировой судья судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области Андреева Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении
Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко», ИНН 4202020832, ОГРН 1024200543982, КПП 420201001, дата постановки на учет 23 августа 2021 года, юридический адрес: Кемеровская область - Кузбасс, г. Белово, ул. Юбилейная, 6, пом. 65,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00.01 час. по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Белово, ул. Юбилейная, 6, пом. 65, МАУ ДО «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко» нарушило требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), при следующих обстоятельствах:
<ДАТА4> в ходе актуализации паспорта безопасности объекта культуры МАУ ДО «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко», расположенного по адресу: <АДРЕС> область - Кузбасс, г. Белово, 3 мкр-н, 77-34, начальником пункта централизованной охраны <ФИО1> филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по <АДРЕС> области - Кузбассу» <ФИО2> обнаружено невыполнение юридическим лицом, установленных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектом (территорий)» требований, а именно установлено, что предыдущий паспорт безопасности утвержден 15 августа 2022 года, следующая дата актуализации паспорта безопасности должна быть не позднее 18 августа 2025 года, таким образом установлено нарушение п. 45 раздела VI Требований.
Также, <ДАТА4> в ходе актуализации паспорта безопасности объекта культуры МАУ ДО «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко», расположенного по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, г. Белово, ул. Юбилейная, 6, пом. 65, обнаружено невыполнение юридическим лицом, установленных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектом (территорий)» требований, а именно установлено, что предыдущий паспорт безопасности утвержден 15 августа 2022 года, следующая дата актуализации паспорта безопасности должна быть не позднее 18 августа 2025 года, таким образом установлено нарушение п. 45 раздела VI Требований.
Также, <ДАТА4> в ходе актуализации паспорта безопасности объекта культуры МАУ ДО «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко», расположенного по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, г. Белово, ул. Колмогоровская, 19а, обнаружено невыполнение юридическим лицом, установленных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектом (территорий)» требований, а именно установлено, что предыдущий паспорт безопасности утвержден 15 августа 2022 года, следующая дата актуализации паспорта безопасности должна быть не позднее 18 августа 2025 года, таким образом установлено нарушение п. 45 раздела VI Требований.
В судебном заседании представитель юридического лица - директор <ФИО3> вину в совершении вменяемых административных правонарушений при обстоятельствах, изложенных в протоколах об административном правонарушении, признал в полном объеме, пояснил, что с протоколами согласен, на сегодняшний день паспорта актуализированы, просил применить положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ, а также ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку учреждение финансируется из бюджетных средств.
Выслушав представителя юридического лица, изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Положениями ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма определены Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ).
Пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Согласно п. 45 раздела IV Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утв. постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года, а также в случае изменения.
Виновность Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко» в совершении трех административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколами об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА10>, <НОМЕР> от <ДАТА10> с указанием событий, места и времени административных правонарушений, паспортом безопасности МАУ ДО «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко» (ул. Юбилейная, 6 пом. 65) от <ДАТА6>; паспортом безопасности МАУ ДО «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко» (3 мкр-н, 77-34) от <ДАТА6>; паспортом безопасности МАУ ДО «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко» (ул. Колмогоровская, 19а) от <ДАТА6>, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми.
Таким образом, мировой судья квалифицирует действия (бездействия) МАУ ДО «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко» по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Неустранимых противоречий, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу МАУ ДО «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко» не имеется.
Срок давности привлечения МАУ ДО «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие административную ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
С учетом смягчающих вину обстоятельств, материального положения юридического лица, суд считает возможным снизить размер административного штрафа до 50000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа № 3 им. Н.Я. Козленко», ИНН 4202020832, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить на счет согласно реквизитам:
УФК по Кемеровской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001, банк получателя: Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, ОКТМО 32707000, р/сч. 03100643000000013900 к/сч.40102810745370000032 БИК 013207212,
КБК 874 116 01203 01 9000 140.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция об оплате суммы штрафа должна быть представлена в суд.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Беловский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Андреева