ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 июля 2026 года г. Белово
Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области, Сологубова Е.А., изучив при принятии к производству дело об административном правонарушении в отношении Клишиной <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в отношении Клишиной Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ.
Судья, изучив материалы административного дела, считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Клишиной Е.А. подлежит возврату в Отдел Госавтоинспекции ОМВД России «Беловский» по следующим основаниям.
Согласно пп. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует передача управления транспортным средством именно его водителем иному лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Факт непосредственной передачи управления транспортным средством водителем иному лицу в каждом конкретном случае доказывается совокупностью представленных в материалы дела сведений о произошедшем событии. Применительно к диспозиции ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ, состав данного правонарушения считается установленным при доказанности факта передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
В силу абзаца 3 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии. В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий, связанных с передачей управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (часть 2 статьи 12.8 КоАП РФ), следует иметь в виду, что субъектом такого административного правонарушения является лицо, передавшее управление транспортным средством, независимо от того, является ли оно собственником (владельцем) данного транспортного средства.
Факт непосредственной передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, в каждом конкретном случае подлежит доказыванию уполномоченным должностным лицом.
В соответствие с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ, фактические данные, на основании которых устанавливается наличие, либо отсутствие события административного правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и другими протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> Клишина Е.А. <ДАТА5> в 03-30 час. в г. <АДРЕС> в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения передала управление транспортным средством, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, <ФИО2>, находящемуся в состоянии опьянения.
Из имеющихся в материалах дела письменных объяснений Клишиной Е.А. следует, что она передала управление транспортным средством «другу». Сведений о том, что Клишина Е.А. передала управление транспортным средством именно <ФИО2>, заведомо зная о том, что он находится в состоянии опьянения, материалы дела не содержат. Объяснение <ФИО2> об обстоятельствах передачи управления транспортным средством последнему, не имеется. При этом, в протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство Клишиной Е.А. о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем установить необходимые для квалификации действий Клишиной Е.А. обстоятельства в судебном заседании не представляется возможным.
Указанные недостатки препятствуют вынесению законного и обоснованного решения по делу.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол, для устранения содержащихся в нем недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и другие материалы дела о привлечении к административной ответственности Клишиной Е..А. в Отдел Госавтоинспекции ОМВД России «Беловский» для устранения указанных недостатков.
Определение может быть обжаловано в течение суток с момента его поступления (получения).
Мировой судья Е.А. Сологубова