ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 июля 2026 года г. Белово
Мировой судья судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области Андреева Н.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в отношении Маслова <ФИО1>,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 1 Беловского городского судебного района Кемеровской области поступил административный материал о привлечении к административной ответственности Маслова <ФИО1> по ст. 7.17 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в числе прочего, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Изучив протокол и представленные материалы в отношении Маслова А.С., судья приходит к выводу, что они подлежат возврату в Отдел МВД России «Беловский» по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей в частности разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Как следует из представленных материалов дела, Маслову А.С. инкриминируется административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.17 КоАП РФ, то есть умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.
Различие административного правонарушения и уголовного преступления заключается в размере причиненного ущерба. Степень ущерба определяется путем установления стоимости уничтоженного или поврежденного имущества, а также его значимости для обеспечения жизнедеятельности хозяйственной и производственной деятельности.
Вместе с тем, описание вменяемого Маслову А.С. правонарушения, содержащееся в протоколе об административном правонарушении, не соответствует диспозиции ст. 7.17 КоАП РФ: не указан признак незначительности причиненного ущерба действиями Маслова А.С. Должностным лицом данный вопрос по делу об административном правонарушении не выяснен.
Таким образом, протокол об административном правонарушении не может быть принят к рассмотрению и подлежит возвращению в орган, составивший протокол в связи с неполнотой представленных материалов.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, и другие материалы в отношении Маслова <ФИО1> в Отдел МВД России «Беловский» для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в течение суток с момента поступления (получения) определения.
Мировой судья Н.В. Андреева