ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 марта 2026 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В. при секретаре судебного заседания Цыденжаповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление представителя ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» имени Г.Д. Дугаровой о прекращении исполнительного производства в части,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» имени Г.Д. Дугаровой обратился в суд, требуя прекратить исполнительное производство по решению Советского районного суда г. Улан-Удэ от 29 декабря 2016 года по делу ... по пунктам 18,32,29.
В обоснование требования в заявлении указано, что на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по Республике Бурятия ГМУ ФССП находится исполнительное производство от 10 ноября 2017 года ...-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Улан-Удэ по делу ... об обязании ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» имени ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить требования санитарного законодательства.
Решение частично исполнено, не исполненными остаются пункты 21,29,32, а именно обязанность по оборудованию в детском туберкулезном санатории «Солнышко» ГБУЗ «РКПТД» по адресу: ...А системами приточно – вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением здания детского туберкулезного санатория «Солнышко» в соответствие с п. 6.4 раздела 1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10, обязанность по проведению ограждения территории филиала ГБУЗ «РКПТД» «Ильинский детский туберкулезный санаторий» по адресу: ... по всему периметру в соответствии с п. 2.13 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10; обязанность об оборудовании вытяжной вентиляционной системы с установкой устройства обеззараживания воздуха или фильтром тонкой очистки в соответствии с п. 6.18 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 филиала ГБУЗ «РКПТД» «Ильинский детский туберкулезный санаторий» по адресу: ....
Указанные пункты исполнить не представляется возможным. На протяжении срока исполнения решения суда ответчику не были выделены дополнительные финансовые средства, не заключалось соглашение о выделении целевой субсидии на иные цели в соответствии с требованиями бюджетного законодательства (ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства РБ от 13.04.2012 года № 205 «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из республиканского бюджета бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Бурятия, на иные цели). Должником принимались меры по обеспечению финансирования путем направления заявок.
В период исполнения решения утратилСанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», взамен приняты санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». Действующим СП 2.1.3678-20 не установлены требования относительно ограждения территории медицинской организации по всему периметру, в связи с чем возможно прекратить исполнительное производство в части (п. 29 решения суда).
Пунктом 2 части 1 ст. 43 Федерального закона от 02октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий). Судебное решение от 29 декабря 2016 года содержит указание на конкретный пункт нормативного документа, нарушенного должником, требование к должнику устранить нарушения п. 6.4 и 6.18 СанПин 2.1.3.2630-10, который признан утратившим силу с 01 января 2021 года. Принятые взамен СП 2.1.3678-20 хотя и содержат нормы, аналогичные содержащимся в признанном утратившем силу СанПин 2.1.3.2630-10, но не являются теми нормами, которые подлежали исполнению по решению суда от 29 декабря 2016 года. Утрата юридической силы документа, на основании которого судом постановлено решение, является основанием для прекращения исполнительного документа в части.
В судебном заседании представитель ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» имени ФИО2 ФИО3 требования поддержала по указанным в заявлении доводам.
В судебном заседании представитель взыскателя Управления Роспотребнадзора по ... ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявления, сославшись на доводы, изложенные в письменном возражении.
Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
Судебное заседание проведено по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Вступившим 17 апреля 2017 года решением Советского районного суда гор.Улан-Удэ от 29 декабря 2016 года удовлетворены исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия, постановлено обязать ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. ДугаровойГ.Д. выполнить требования санитарного законодательства в срок до 01.11.2017г., обязать Министерство здравоохранения Республики Бурятия осуществить финансирование для устранения ГБУЗ «РКПТД» им. Дугаровой Г.Д. в срок до 01 ноября 2017 года нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Решением суда на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» им. ФИО2 возлагалась обязанность выполнить требования санитарного законодательства в срок до 01.11.2017г., в том числе в детском туберкулезном санатории «Солнышко» ГБУЗ «РКПТД» по адресу: ...А оборудовать системами приточно-вытяжной вентиляцией с механическим и /или естественным побуждением здание детского туберкулезного санатория «Солнышко» в соответствие с п. 6.4. раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10; в Ильинском детском туберкулезном санатории по адресу: ... провести ограждение территории по всему периметру в соответствии с п. 2.13. СанПиН 2.1.3.2630-10; оборудовать вытяжную вентиляционную систему с установкой устройств обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки в соответствии с п. 6.18 СанПиН 2.1.3.2630-10.
Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Ссылаясь на признание утратившим силу нормативного акта, должник просит прекратить исполнительное производство в неисполненной части.
Пункт 2 части 1 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» допускает прекращение исполнительного производства лишь в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
В рассматриваемом деле таких объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа судом не установлено. Признание утратившим с 01.01.2021 года СанПиН 2.1.3.2630-10 к таковым обстоятельствам не относиться.
Действующим СП 2.1.3678-20 также регламентировано, что здания, строения, сооружения медицинских организаций должны быть оборудованы системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением;что в инфекционных отделениях вытяжные вентиляционные системы оборудуются устройствами обеззараживания воздуха или фильтрами тонкой очистки (п. 4.5.3, п. 4.5.12).
Изменение законодательного регулирования вопросов относительно санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружении, оборудования и транспорта, а также условий деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг, не является само по себе достаточным основанием для прекращения исполнительного производства, так как данное обстоятельство не указано в перечне оснований для прекращения исполнительного производства. Отмена СанПиН 2.1.3.2630-10 не может влиять на правоотношения, возникшие в период их действия.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, что исполнительное производство не подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.437, 440 ГПК РФ, суд определил:
Заявление ГБУЗ «Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер» имени ФИО2 о прекращении исполнительного производства оставить без удовлетворения.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РБ в течении 15 дней через Советский районный суд ...
Судья А.В. Наумова