ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания город Омск
23 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 52 в Кировском судебном районе в г. Омске (г. Омск, ул. Седова, д. 57/1) Рийбе В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, местонахождение юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
01.05.2026 года в 00 час. 00 мин. <ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь оператором сети связи общего пользования, по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение пункта 5 статьи 60 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" несвоевременно уплатило обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2026 года, срок оплаты не позднее 30.04.2026 года, фактически произведена 19.05.2026 года, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧЕНО> представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 13.38 КоАП РФ, несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", резерв универсального обслуживания формируется в целях финансового обеспечения:
1) оказания универсальных услуг связи;
2) создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров;
3) организации волоконно-оптических линий связи до населенных пунктов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации;
4) содействия разработке, развитию и внедрению перспективных технологий, в том числе содержания и развития материально-технической базы, необходимой для достижения указанной цели.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 60 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.
Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 13.38 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении от 28.05.2026 № АП-55/2/118 года, письмом Минцифры России от 18.05.2026 года № П14-44577 с приложением № 1, информацией из Информационной системы (Подсистема Администрирование платежей по универсальной услуге) от 12.05.2026 года, письмом <ОБЕЗЛИЧЕНО> исх. 20/26 от 20.05.2026 года, копиями платежным поручений № 265 от 09.04.2026 года, № 305 от 19.05.2026 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, выпиской из реестра лицензий в области связи по состоянию на 22.06.2022 года, иными материалами дела.
В срок, установленный пунктом 5 статьи 60 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания не уплатило.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что 1 квартал 2026 года окончен 31.03.2026 года, поэтому с 01.04.2026 года подлежит исчислению тридцатидневный срок, установленный пунктом 5 статьи 60 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", а последним днем для уплаты обязательных отчислений являлось 30.04.2026 года.
Таким образом, датой события административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ, следует считать 01.05.2026 года.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> правильно квалифицировано по статье 13.38 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.
Уплата <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязательных отчислений по истечении установленного пунктом 5 статьи 60 Федерального закона от 7 июля 2003г. N 126-ФЗ "О связи" срока, не является добровольным прекращением противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания судья учитывает наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд приходит к следующему.
В силу частей 1, 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, <ОБЕЗЛИЧЕНО> с 10.04.2017 года является микропредприятием.
С учетом изложенного, при назначении наказания суд полагает подлежащими применению положения части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 4.1.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 13.38 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области). Юридический адрес: 644007, Омская область, г. Омск, ул. Кемеровская, д. 115.
ИНН получателя 5503078203.
КПП получателя 550301001.
Счет получателя № 03100643000000015200.
Банк получателя ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск.
БИК 015209001.
Кор./счет банка получателя № 40102810245370000044.
КБК 00511601193019000140.
ОКТМО 52701000.
УИН 0209929855 0052 500 473 2026 7.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Омска через мирового судью в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.
Мировой судья В.Н. Рийбе