РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении пгт. Забайкальск 15 июня 2026 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Наталья Юрьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Агроимпорт» - В.П. Ишимова (далее ООО «Агроимпорт») на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Лихачёва Ф.И. № 10677692260969692919 от 03.03.2026, которым ООО «Агроимпорт» привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 6 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 10677692260969692919 от 03.03.2026 государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО) ООО «Агроимпорт» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, генеральный директор ООО «Агроимпорт» - В.П. Ишимов обратился в Забайкальский районный суд Забайкальского края с жалобой, в которой просит принятое по делу постановление отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование жалобы генеральный директор ООО «Агроимпорт» - В.П. Ишимов указывает, что обжалуемое постановление считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, так как 09 февраля 2026 года в установленном законном порядке было получено специальное разрешение № Р050-00147-00/04308569, предусматривающее движение седельного тягача <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с полуприцепом <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с грузом – Оборудования (19.0 м х 3.0 м х 3.59 м) 22.936 тонн, по маршруту, указанному в специальном разрешении.
На основании изложенного генеральный директор ООО «Агроимпорт» просит постановление №10677692260969692919 от 03.03.2026 в отношении его (ООО «Агроимпорт») отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель ООО «Агроиморт» о дате и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание представителя не направил, заявлений, ходатайств суду не представил.
Должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачёв Ф.И. о дате и времени судебного заседания извещалось своевременно, надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, заявлений, ходатайств суду не представило.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным.
Таким образом, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Из положений п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), следует, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 18 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. N 2200, установлено, что крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно Приложению N 1.
В силу Приложения N 1 к данным Правилам допустимая длина автопоезда составляет 20 метров.
Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу №10677692260969692919 от 03.03.2026 ООО «Агроимпорт» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 руб. за то, что 13.02.2026 в 10:20:17 по адресу 78 км 855 м автомобильной дороги Краснокаменск-Мациевская Забайкальского края, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством БЕЗ МАРКИ RENAULT RENAULT, с государственным регистрационным знаком К506МК122, в составе 7-осного автопоезда, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту №2464 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 2.47 м, двигаясь с длиной 22.47 при разрешенной длине 20.00 м.
Собственником транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №9968409686 на момент фиксации нарушения являлось ООО «Агроимпорт».
При подаче жалобы на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении суду представлено разрешение на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств № Р050-00147-00/04308569 от 09.02.2026 09:40 (МСК) с датой действия с 12.02.2026 по 26.06.2026 на одну поездку на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с указанием схемы транспортного средства, количества поездок, характеристик и параметров транспортного средства, информации об осях и др.
Согласно разрешению № Р050-00147-00/04308569 от 09 февраля 2026 года владельцу указанного транспортного средства ООО «Агроипорт» разрешается выполнить 1 поездку в период с 12 февраля 2026 года по 26 июня 2026 года, в т.ч. маршрут автодорога 78 км 855 м автодороги Краснокаменск – Мациевская Забайкальский край.
Согласно ответу Государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог Забайкальского края» при повторной проверке через ИС «КТГ-УСЛУГА» на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № установлено, что на данную перевозку в сторону г. Краснокаменск выдавалось специальное разрешение № Р050-00147-00/04308268 от 12 февраля 2026 года. При оформлении и направлении акта в МТУ Ространснадзор по ЦФО информация бралась из сервиса проверки спец. разрешений в программе Ангел ВГК посредством СМЭВ, в котором данное спец. разрешение не отобразилось. Данное несоответствие возникло по причине программного сбоя системы.
Таким образом, транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак К506МК122, принадлежащее ООО «Агроимпорт», двигалось в пределах разрешенных габаритов транспортного средства согласно специальному разрешению по маршруту движения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При установленных обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроимпорт» подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил:
Жалобу директора ООО «Агроимпорт» - В.П. Ишимова на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу Лихачева Ф.И. № 10677692260969692919 от 03.03.2026 удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачева Ф.И. от 03.03.2026 № 10677692260969692919 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Агроимпорт» - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в соответствии с главой 30 КоАП РФ.
Судья подписано Н.Ю. Сеньковская
Копия верна судья Н.Ю. Сеньковская