ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 февраля 2026 г. г. Нижнеудинск
Судья Нижнеудинского городского суда Иркутской области Рычкова Н.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ОАО «Российские железные дороги» в лице Путевой машинной станции № 291 - структурное подразделение Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»,
УСТАНОВИЛ:
на основании определения судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 26.01.2026 протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы в отношении ОАО «Российские железные дороги» в лице Путевой машинной станции № 291 - структурное подразделение Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» переданы на рассмотрение по подведомственности в Нижнеудинский городской суд Иркутской области по месту нахождения Путевой машинной станции № 291 - структурное подразделение Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»: <адрес обезличен>.
Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Положениями части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Вместе с тем, как следует из разъяснения, содержащегося в абзаце третьем подпункта «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно протоколу № 03-12746 об административном правонарушении от 16.01.2026, составленному старшим государственным инспектором ТОГАДН по Республике Бурятия МТУ Ространснадзора по ДФО, юридическое лицо ОАО «Российские железные дороги» в лице Путевой машинной станции № 291 - структурное подразделение Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
15 декабря 2025 года в 12 часов 20 минут по адресу: Республика Бурятия, на 442 км. + 300 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал» (СПВК-1), в ходе постоянного рейда государственным инспектором ТОГАДН по Республике Бурятия инструментальным обследованием автобуса категории D1/М2 марки Kамаз-Нефаз 4208-48, государственный регистрационный знак Х618СО138, осуществившего перевозку пассажиров по межмуниципальному маршруту, выявлено, что аппаратурой спутниковой навигации не обеспечена передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.Из изложенного следует, что объективная сторона вмененного ОАО «РЖД»
в лице Путевой машинной станции № 291 - структурное подразделение Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» административного правонарушения, а именно не обеспечение аппаратурой спутниковой навигации передачи информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства через государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта характеризуется бездействием. Обязательные требования, которые связаны с осуществлением лицензируемого вида деятельности, подлежат исполнению лицензиатом по месту осуществления лицензируемой деятельности.
Территориальная подсудность рассмотрения дел, выразившихся в бездействии, определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов).
Адрес юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании сведений из единого государственного реестра юридических лиц (абзац 2 части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц (абзац 3 части 3 статьи 55 ГК РФ).
Согласно путевому листу автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак номер обезличен от 01.12.2025 перевозку осуществлял водитель Путевой машинной станции № 291 - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».
По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения ОАО «РЖД» является: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1; адресом места нахождения его филиала - Восточно-Сибирская железная дорога - Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Маркса, д. 7.
Указанный адрес относится к юрисдикции Кировского районного суда г. Иркутска.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение, в том числе, и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
При установленных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы в отношении открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Путевой машинной станции № 291 - структурное подразделение Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» подлежит передаче по подведомственности в Кировский районный суд г. Иркутска.
Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы в отношении юридического лица ОАО «Российские железные дороги» в лице Путевой машинной станция № 291 - структурное подразделение Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» передать по подведомственности в Кировский районный суд г. Иркутска.
Судья Н.С. Рычкова