РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
хх.хх.хххх г. Лесозаводск
Лесозаводский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Федотовой Н.П., при секретаре судебного заседания Снежко С.В., с участием: старшего помощника Лесозаводского межрайонного прокурора Сушко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Лесозаводский» к Назаренко Руслану Абсаматовичу о дополнении ранее установленных судом административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Лесозаводский» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении Назаренко Р.А., указав, что Назаренко Руслан Абсаматович, хх.хх.хххх года рождения, уроженец ххххххх, гражданин Российской Федерации, холост, осужден хх.хх.хххх Лесозаводским районным судом Приморского края по ч.3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, хх.хх.хххх освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – хх.хх.хххх.
За время отбывания наказания по инициативе исправительного учреждения решением ххххххх от хх.хх.хххх, в отношении Назаренко Р.А. был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет и административные ограничения в виде: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
хх.хх.хххх Назаренко Р.А. поставлен под административный надзор в ОУУП и ПДН МВД России «Лесозаводский» с заведением дела административного надзора. При постановке на профилактический учет Назаренко Р.А. лично, под подпись, был ознакомлен с ограничениями, установленными в отношении него судом, лично под подпись был ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под подпись был предупрежден об административной, уголовной ответственности за нарушение установленных судом ограничений.
За время нахождения под административным надзор Назаренко Р.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности, на основании чего, решением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх Назаренко Р.А. дополнительно были установлены ограничения в виде: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, согласно графика регистрации, установленного органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью по официальному трудоустройству; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и других заведений, где разрешено употребление спиртных напитков.
хх.хх.хххх поднадзорный Назаренко Р.А. был лично, под подпись, ознакомлен с указанным решением.
После принятия профилактических мер в виде дополнения ограничений поднадзорный Назаренко Р.А. на путь исправления не встал, должных выводов не делает, допуская совершение административных правонарушений:
- Назаренко Р.А., проживая по адресу: ххххххх, являясь лицом, в отношении которого решением ххххххх от хх.хх.хххх установлен административный надзор сроком на 8 лет и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, решением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, согласно графика регистрации, установленного органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью по официальному трудоустройству; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и других заведений, где разрешено употребление спиртных напитков, хх.хх.хххх в 23 час. 47 мин без уважительных причин пребывал вне жилого помещения, являющегося его местом жительства. Постановлением Мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх № хх Назаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
Назаренко Р.А., проживая по адресу: ххххххх. являясь лицом, в отношении которого решением ххххххх от хх.хх.хххх установлен административный надзор сроком на 8 лет и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, решением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, согласно графика регистрации, установленного органом внутренних дел, хх.хх.хххх по установленному графику не явился в МО МВД России «Лесозаводский» для регистрации. Своими действиями Назаренко Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением Мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх № хх Назаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
Назаренко Р.А., проживая по адресу: ххххххх, являясь лицом, в отношении которого решением ххххххх от хх.хх.хххх установлен административный надзор сроком на 8 лет и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, решением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, согласно графика регистрации, установленного органом внутренних дел, хх.хх.хххх по установленному графику не явился в МО МВД России «Лесозаводский» для регистрации. Своими действиями Назаренко Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением Мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх № хх, Назаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
Назаренко Р.А., проживая по адресу: ххххххх, являясь лицом, в отношении которого решением ххххххх от хх.хх.хххх установлен административный надзор сроком на 8 лети административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, решением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, согласно графика регистрации, установленного органом внутренних дел, хх.хх.хххх по установленному графику не явился в МО МВД России «Лесозаводский» для регистрации. Своими действиями Назаренко Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением Мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх № хх Назаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
-хх.хх.хххх в 17:20, находясь в общественном месте на перроне железнодорожного вокзала хххххххх, ххххххх, демонстративно, пренебрегая интересам общества и других людей, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественном месте. Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением врио начальника линейного отдела полиции ххххххх майора полиции ФИО6 от хх.хх.хххх № хх Назаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Учитывая, что поднадзорный Назаренко Р.А. имеет неснятую не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, с целью дополнительного воспитательного воздействия для профилактики совершения повторных административных правонарушений, просит суд рассмотреть вопрос о дополнении поднадзорному Назаренко Р.А., хх.хх.хххх года рождения, ранее установленных судом административных ограничений. Дополнить установленные административные ограничения в отношении Назаренко Р.А. ограничениями в виде: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, согласно графика регистрации, установленного органом внутренних дел; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
В судебном заседании представитель административного истца Пащенко Н.А. на заявленных требованиях настаивала по обстоятельствам, указанным в административном иске.
Поднадзорный Назаренко Р.А. в судебное заседание не явился, прислал письменное уведомление о том, что уведомлен о времени рассмотрения административного искового заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Старший помощник Лесозаводского межрайонного прокурора – Сушко Е.В. полагает, что требования административного иска обоснованы и подлежат удовлетворению.
Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, изучив дело, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон об административном надзоре), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно пункту 40, вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также, на основании заявления органа внутренних дел, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В судебном заседании установлено, что Назаренко Р.А. осужден хх.хх.хххх Лесозаводским районным судом Приморского края по ч.3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
хх.хх.хххх Назаренко Р.А. освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости – хх.хх.хххх.
хх.хх.хххх решением ххххххх, в отношении Назаренко Р.А. был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, в течение которого на Назаренко Р.АВ. возложены административные ограничения в виде: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
хх.хх.хххх Назаренко Р.А. поставлен под административный надзор в ОУУП и ПДН МВД России «Лесозаводский», заведено дело административного надзора, он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений, установлен график прибытия на регистрацию в МО МВД «Лесозаводский». При этом, у Назаренко Р.А. отобрано обязательство о соблюдении обязанностей поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под подпись был предупрежден об административной, уголовной ответственности за нарушение установленных судом ограничений хх.хх.хххх решением Лесозаводского районного суда Приморского края в отношении Назаренко Р.А. дополнительно были установлены ограничения в виде: обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, согласно графика регистрации, установленного органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью по официальному трудоустройству; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и других заведений, где разрешено употребление спиртных напитков.
За время нахождения под административным надзором Назаренко Р.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно:
- постановлением Мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх № хх Назаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за административное правонарушение, имевшее место хх.хх.хххх;
- постановлением Мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх, Назаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за административное правонарушение, имевшее место хх.хх.хххх;
- постановлением Мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх № хх Назаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за административное правонарушение, имевшее место хх.хх.хххх;
- постановлением Мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх ФИО5 от хх.хх.хххх № хх Назаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за административное правонарушение, имевшее место хх.хх.хххх;
- постановлением врио начальника линейного отдела полиции ххххххх майора полиции ФИО6 от хх.хх.хххх № хх Назаренко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей, за административное правонарушение, имевшее место хх.хх.хххх.
Таким образом, в течение одного года Назаренко Р.А., являясь поднадзорным лицом, совершил пять административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.
Исходя из разъяснений, данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Вышеуказанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, Назаренко Р.А. оспорены не были.
Согласно представленным МО МВД России «Лесозаводский» в административном иске характеризующим сведениям, Назаренко Р.А. судим, имеет неснятую, не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит административный иск обоснованным и приходит к выводу о необходимости установления Назаренко Р.А. указанных в административном исковом заявлении дополнительных ограничений, поскольку, совершение им в течение года пяти административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, носят системный характер и свидетельствует о продолжении противоправного поведения.
Указанные в административном иске административные ограничения соотносятся с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и направлены на обеспечение оказания на Назаренко Р.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Лесозаводский» к Назаренко Руслану Абсаматовичу о дополнении ранее установленных судом административных ограничений – удовлетворить.
Установить Назаренко Руслану Абсаматовичу, хх.хх.хххх года рождения, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, согласно графика регистрации, установленного органом внутренних дел; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Приморский краевой суд течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения через Лесозаводский районный суд Приморского края.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено хх.хх.хххх.
Судья Н.П. Федотова