РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 декабря 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Пискунова А.Н., при секретаре ФИО7, с участием истца ФИО5, представителей истца ФИО14,
ФИО8, прокуроров ФИО10,
ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО1 о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указала, что является матерью военнослужащего ФИО2 ДАТА года рождения, погибшего ДАТА при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины. Смерть наступила в период прохождения военной службы и связана с исполнением обязанностей военной службы. Отцом погибшего военнослужащего являлся ФИО1, ДАТА года рождения, уроженец <адрес>, с которым у истца ДАТА был заключен брак. Брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут ДАТА, когда сыну ФИО2 был один год. С момента расторжения брака фактические отношения между истцом и ответчиком прекратились, ответчик убыл на новое неизвестное место жительства. С этого периода и до совершеннолетия ответчик не принимал участия в воспитании и содержании ребенка, не проявлял заботу о его здоровье, не оказывая ему моральную, физическую, духовную поддержку, не содержал ребенка материально т.е. самоустранился от воспитания сына, при этом со стороны истца препятствия для общения с сыном ответчику не чинились. Фактических семейных и родственных связей между ФИО1 и ФИО2 не имелось. В свою очередь истец добросовестно исполняла обязанности по воспитанию и содержанию сына ФИО2 был обеспечен всем необходимым, ни в чем не нуждался. ФИО5 обеспечивала нравственное, психическое, духовное воспитание и развитие ребенка, вырастила сына благородным и достойным человеком, настоящим защитником Отечества.
На основании изложенного, просит суд лишить ФИО1, 15.01 1978 г.р., уроженца <адрес>, прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего – ФИО2 ДАТА г.р., уроженца г. Хабаровска, в том числе, признать утратившим право на получение выплаты: страховой суммы по государственному страхованию жизни и здоровья, единовременного денежного пособия и ежемесячной денежной компенсации, единовременной выплаты в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики и Украины, единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции; взыскать расходы на уплату государственной пошлины в размере 13 000 рублей.
Определением суда от ДАТА к участию в деле привлечен прокурор Кировского <адрес> г.Хабаровска, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования,- Министерство Обороны Российской Федерации, АО «Согаз», Министерство социальной защиты <адрес>.
Определением суда от ДАТА приняты обеспечительные меры в виде запрета Министерству обороны Российской Федерации, АО «СОГАЗ», Министерству социальной защиты <адрес> производить любые выплаты денежных средств ФИО1, ДАТА г.р., уроженца <адрес> как члену семьи военнослужащего ФИО2 ДАТА г.р., уроженца г. Хабаровска, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины до вступления в законную силу решения по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО5 к ФИО1 о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего.
В судебное заседание ответчик, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования Министерства Обороны Российской Федерации, АО «Согаз», Министерства социальной защиты <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», Войсковой части 21720, не явились, о дате и времени проведения судебного заседания извещалась судом в установленном законом порядке.
От ответчика ФИО1 в материалы дела ДАТА поступило заявление о признании исковых требований, согласно которому просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Согласно отзыву Министерства социальной защиты <адрес> от ДАТА в Хабаровском крае действует Порядок оказания единовременной материальной помощи, утвержденный постановлением <адрес> от ДАТА № -пр (далее - Порядок), которым установлена дополнительная мера поддержки граждан в виде единовременной материальной помощи. В соответствии с Постановлением <адрес> от ДАТА №-пр "О внесении изменений в постановление <адрес> от ДАТА № -пр "Об оказании единовременную материальной помощи" установлено, что лица, указанные в подпунктах 6- 10 пункта 2 Порядка, у которых до ДАТА возникло право/на получение единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком в редакции, действовавшей до ДАТА, сохраняют право на ее получение. ФИО2 погиб ДАТА, то есть после ДАТА. В связи с этим правовых оснований для предоставления получение единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком не имеется. В части лишения ФИО1 права на получение иных перечисленных в исковом заявлении выплат разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда. Просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Согласно отзыву АО «Согаз», поступившему в материалы дела ДАТА, заявлений о выплате по факту гибели ФИО2, ДАТА года рождения, в АО «Согаз» не поступало, выплата не производилась. Вынесение решения оставляют на усмотрение суда, просят провести судебное заседания без участия своего представителя.
Согласно отзыву Министерства Обороны РФ, поступившему ДАТА, в случае если факты, указанные в исковом заявлении, будут доказаны и подтверждены, не возражают против удовлетворения исковых требований, просят рассмотреть дело без участия своего представителя.
В материалы дела также поступил отзыв ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», согласно которому оставляют разрешение требований истца на усмотрение суда, просят провести судебное заседания без участия своего представителя.
В судебном заседании истец ФИО5, ее представитель ФИО14, ФИО8 просили удовлетворить исковые требования в полном объеме, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении.
Помощники прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска ФИО10, ФИО9 в судебном заседании просили исковые требования удовлетворить.
Свидетель Рой А.А., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что длительное время ФИО1 не интересовался жизнью его несовершеннолетнего сына, даже после ухода последнего в зону СВО ответчик не выяснял информацию о его жизни и здоровье.
На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
Выслушав мнение истца, представителей истца, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно справке о заключении брака № Ф-55 в архиве Отдела ЗАГС администрации г. Хабаровска имеется запись о заключении брака ФИО1 и ФИО5 № от ДАТА, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО15».
Указанный брак расторгнут ДАТА, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-ДВ № от ДАТА.
ФИО2, ДАТА года рождения, уроженец г. Хабаровска, является сыном ФИО1, ФИО15 ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении I-ДВ № от ДАТА.
ДАТА ФИО2 умер, о чем ДАТА составлена запись акта о смерти 170№, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДВ №, выданного ДАТА Специализированным отделом ЗАГС управления делами администрации г. Хабаровска.
Согласно характеристике в МБОУ СОШ № г. Хабаровска, ФИО2 за время учебы зарекомендовал себя как ученик со средними способностями, домашние задания выполнял нерегулярно, на уроках внимание неустойчивое, периодически отвлекался, хотя интерес к учебе проявлял. Воспитывался в неполной семье, проживал с мамой, бабушкой и дедушкой. Воспитанием занималась мама, она поддерживала связь со школой и контролировала успехи сына в учебе, всячески помогала в организации досуга детей.
Как указано в справке от ДАТА № ФИО2 с 2009 по 2013 являлся воспитанником МАДОУ №, воспитанием ребенка занималась мать-ФИО5, бабушка-ФИО11, дедушка-ФИО12 Отец ребенка устранился от воспитания ребенка, формирования его личности, не интересовался его жизнью и здоровьем, не занимался его воспитанием и не оказывал моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь.
По информации ГУФССП по <адрес> и ЕАО от ДАТА исполнительный документ о взыскании алиментных платежей в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, по состоянию на ДАТА на исполнение не поступал.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 стать 7 Конституции РФ).
Согласно части 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Частью 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (часть 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 2 статьи 1 Федерального закона от ДАТА N 76-ФЗ (ред. от ДАТА, с изм. от ДАТА) "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (Часть 1 статьи 18 Федерального закона от ДАТА N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДАТА N 52-ФЗ (ред. от ДАТА) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
Объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных (статьи 1 Федеральный закон от ДАТА N 52-ФЗ (ред. от ДАТА) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации")
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ (ред. от ДАТА) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" Страховщиками по обязательному государственному страхованию (далее - страховщики) могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования. Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее - страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба (часть 2 статьи 2 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ (ред. от ДАТА)).
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию; подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ (ред. от ДАТА) страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
В случае гибели (смерти) военнослужащего и лиц, которые указаны в статье 1 настоящего Федерального закона, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные настоящим Федеральным законом выплаты, связанные с гибелью (смертью) указанных лиц, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти, выдаваемого в порядке, форме и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ (ред. от ДАТА)
Согласно ч. 1 пп. 1, 4 статьи 5 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ (ред. от ДАТА), в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
Федеральным законом от ДАТА N 306-ФЗ (ред. от ДАТА) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ.
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от ДАТА N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (часть 8 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА N 17-П, от ДАТА N 18-П, от ДАТА N 8-П, от ДАТА N 15-П, от ДАТА N 22-П, от ДАТА N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от ДАТА N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА N 22-П, от ДАТА N 16-П).
Указом Президента Российской Федерации от ДАТА N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА N 98).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДАТА) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
При разрешении судом спора установлено, что ФИО2 погиб в период прохождения военной службы, гибель связана с исполнением обязанностей военной службы, при выполнении специальных задач на территории Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины.
Ответчик ФИО1 является отцом погибшего. Из характеристики МАДОУ №, следует, что ответчик устранился от воспитания ребенка, формирования его личности, не интересовался его жизнью и здоровьем, не занимался его воспитанием и не оказывал моральную, физическую, духовную поддержку и материальную помощь. Из характеристики МБОУ СОШ № г. Хабаровска следует, что воспитанием погибшего занималась мама. Несмотря на то, что после расторжения брака с ответчиком ФИО1 не обращалась за взысканием алиментов на содержание сына, материалами дела подтверждается, что ФИО1 не принимал участие в жизни сына, не интересовался его судьбой, не поддерживал с ним родственные связи, не оказывал материальной помощи в процессе взросления сына. Судом установлено, что фактических семейных связей между отцом ФИО1 и сыном ФИО2 не имелось, поскольку ФИО1 отстранился от исполнения своих родительских обязанностей в отношении сына, что свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований, а также о наличии оснований для лишения ФИО1 права на выплаты предусмотренные Федеральным законом от ДАТА № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федеральным законом от ДАТА № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от ДАТА N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", пенсии по потере кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части лишения ответчика единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции, предусмотренной Постановлением <адрес> №-пр от ДАТА, поскольку в соответствии с Постановлением <адрес> от ДАТА №-пр "О внесении изменений в постановление <адрес> от ДАТА №-пр "Об оказании единовременную материальной помощи" установлено, что лица, указанные в подпунктах 6- 10 пункта 2 Порядка, у которых до ДАТА возникло право/на получение единовременной материальной помощи в соответствии с Порядком в редакции, действовавшей до ДАТА, сохраняют право на ее получение.
Судом установлено, что ФИО1 погиб ДАТА, то есть после ДАТА. В связи с этим правовых оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО5 к ФИО1 о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего- удовлетворить частично.
Признать ФИО1, ДАТА года рождения, паспорт гражданина РФ серия 4022 № утратившим право на выплаты предусмотренные Федеральным законом от ДАТА № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Федеральным законом от ДАТА № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от ДАТА N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", пенсии по потере кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В остальной части в удовлетворении требований - отказать.
Обеспечительные меры, принятые на основании определения Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА, в виде запрета Министерству обороны Российской Федерации производить любые выплаты денежных средств ФИО1, ДАТА г.р., уроженца <адрес> как члену семьи военнослужащего ФИО2 ДАТА г.р., уроженца г. Хабаровска, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины до вступления в законную силу решения по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО5 к ФИО1 о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, запрета АО «СОГАЗ» производить любые выплаты денежных средств ФИО4, ДАТА г.р., уроженца <адрес> как члену семьи военнослужащего ФИО2 ДАТА г.р.. уроженца г. Хабаровска, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей и Украины до вступления в законную силу решения по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО5 к ФИО1 о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, запрета Министерству социальной защиты <адрес> производить любые выплаты денежных средств ФИО1, ДАТА г.р., уроженца <адрес> как члену семьи военнослужащего ФИО2 ДАТА г.р., уроженца г. Хабаровска, погибшего при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. Луганской Народной Республики. Запорожской и Херсонской областей и Украины до вступления в законную силу решения по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО5 к ФИО1 о лишении прав на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, оставить до вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено ДАТА.
Председательствующий судья А.Н. Пискунов
Копия верна.
Председательствующий судья А.Н. Пискунов
Решение суда не вступило в законную силу.
УИД 27RS0№-24
Подлинник находится в материалах дела № Кировского районного суда г. Хабаровска.
Секретарь судебного заседания ФИО7