РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.05.2026 г. Лесозаводск
Лесозаводский районный суд Приморского края в составе судьи Гусева А.В., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве административное дело по административному исковому заявлению ИП Козлова Олега Игоревича к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Шуплецовой Елене Геннадьевне, ВРИО старшего судебного пристава-исполнителя – начальника Отделения судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю Борисенко Маргарите Дмитриевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Приморскому краю, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
15.04.2026 в ОСП по ЛГО УФССП России по ПК поступило заявление ИП Козлова О.И. (нового кредитора) о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Колесниковой Ангелины Григорьевны на основании электронного исполнительного документа – электронной исполнительной надписи нотариуса от 10.04.2024 № № хх, которая хранится в АИС ФССП России, а также о производстве замены стороны в исполнительном производстве с приложением, в т.ч.:
- скриншота с сайта ФССП об окончании исполнительного производства;
- копии договора уступки прав (требований) № хх от 04.12.2025 между Банком ВТБ (ПАО) и ООО «ПКО «ТОР»»;
- копии договора уступки прав требований (цессии) № хх от 19.01.2026 между ООО «ПКО «ТОР»» и ИП Козловым О.И.
23.04.2026 судебным приставом-исполнителем ОСП по ЛГО УФССП России по ПК Шуплецовой Е.Г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
29.04.2026 административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит:
- признать незаконным бездействие ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Борисенко М.Д., выразившееся в нарушении положений ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" – отсутствии контроля за деятельностью подразделения;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шуплецовой Е.Г., выразившееся в нарушении ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – длительного невозбуждения исполнительного производства и невынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве;
- обязать судебного пристава-исполнителя Шуплецову Е.Г. возбудить исполнительное производство и произвести замену взыскателя на ИП Козлова О.И..
Обосновывает тем, что взыскателем были представлены все необходимые документы, в связи с чем никаких оснований для отказа в удовлетворении требований, содержавшихся в его заявлении, не было. Оспариваемые действия судебного нарушают законные права и интересы взыскателя, приводят к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа.
В судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ произвел рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Представитель административного ответчика представил письменные возражения, с иском не согласен, поскольку считает, что 19.05.2026 по заявлению совершены все необходимые действия, возбуждено исполнительное производство № хх-ИП, проведена замена стороны исполнительного производства, соответствующие постановления направлены взыскателю.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст. 30).
Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства содержится в ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Поскольку оснований предусмотренных указанной статьей не имеется, судебный пристав-исполнитель был обязан своевременно возбудить исполнительное производство.
В настоящем деле нарушенные права ИП Козлова О.И. были восстановлены административными ответчиками только после предъявления административного искового заявления, то есть административные ответчики своими действиями и вынесением постановлений о возбуждении исполнительного производства и о замене стороны исполнительного производства, по сути, признали его требования и удовлетворили их в добровольном порядке в период рассмотрения административного дела в суде.
При этом в силу части 3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований (Соответствующая правовая позиция изложена в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2022 N 41-КАД22-2-К4 Требование удовлетворено, поскольку нарушенные права гражданина были восстановлены только после предъявления иска, то есть судебные приставы своими действиями и вынесением постановлений об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, по сути, признали его требования и удовлетворили их в добровольном порядке).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИП Козлова Олега Игоревича удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Борисенко М.Д., выразившееся в нарушении положений ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" – отсутствии контроля за правильностью разрешения заявление ИП Козлова О.И. о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Колесниковой Ангелины Григорьевны, поступившего в ОСП по ЛГО УФССП России по ПК 15.04.2026.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Шуплецовой Е.Г., выразившееся в нарушении ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" – длительного невозбуждения исполнительного производства и невынесении постановления о замене стороны в исполнительном производстве.
Обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство и произвести замену взыскателя на ИП Козлова О.И. Решение суда в этой части считать исполненным 19.05.2026.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд Приморского края, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Разъяснить лицами, участвующими в деле, что в соответствии со 294.1 КАС РФ, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Судья А.В. Гусев