РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 сентября 2026 г. г. Лесозаводск
Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Яровенко С.В., при секретаре Снежко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени,
УСТАНОВИЛ:
Владивостокская таможня обратилось в Лесозаводский районный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 в свою пользу задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 412 517 рублей 92 копеек, а также пени в размере 412 517 рублей 92 копеек.
Обосновывая свои требования, административный истец указал, что согласно коносаменту № DAAS2208224 в августе 2022 г. на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования – автомобиль «HYUNDAI STARIA», хх.хх.хххх выпуска, объем двигателя 2 199 куб. см, номер кузова (VIN) № хх, пробег, согласно показаниям одометра 48 км, страна происхождения ххххххх, который был задекларирован в пассажирской таможенной декларации (ПТД) № хх/А058789. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от хх.хх.хххх № ПР-2145, заключенного ФИО2 с ООО «ПРАЙД» в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, последним подана указанная ПТД. Стоимость транспортного средства заявлена в ПТД в сумме 22 000 долларов США или 22 149,79 евро. Согласно таможенному приходному ордеру (ТПО) № хх в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 8 530 рублей; таможенная пошлина в размере 5,5 евро (код 8703 32 199 0 ТН ВЭД ЕАЭС) за 1 куб. см (2 199) – 725 195,90 рублей. Итого за ввезенный товар ФИО2 было уплачено 737 125,90 рублей, что подтверждается чеком от хх.хх.хххх № хх. Сахалинской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес административного ответчика, проведен таможенный контроль, что зафиксировано в акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № хх/А000083. В ходе проведения таможенного контроля установлено, что стоимость аналогичных транспортных средств в ххххххх варьируется от 32 446 долл. США до 45 004 долл. США. Средняя стоимость составила 39 304,90 долл. США. Наиболее близкой является цена продажи аналогичного транспортного средства № хх, проданного хх.хх.хххх на торговой площадке www.encar.com по цене 39 266 долл. США, что по курсу валют на дату декларирования хх.хх.хххх составляет 2 370 237,12 рублей или 39 529,78 евро. Таким образом, в ходе проведенной проверки установлено, что указание при декларировании указанного товара недостоверных сведений о его стоимости повлекло неполную уплату таможенных пошлин и сборов в общей сумме 412 517,92 рублей, с учетом уплаченных по ТПО № хх платежей в размере 725 195,90 рублей. Результаты таможенного контроля направлены таможенным органом ФИО2 письмом от хх.хх.хххх № хх. хх.хх.хххх таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО № хх аннулирован и заполнен ТПО № хх, который скорректирован исходя из сведений о таможенной стоимости транспортного средства, установленной при проведении таможенного контроля, в соответствии с которой рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 8 530 рублей; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 48% от таможенной стоимости 2 370 237,12 рублей = 1 137 713,82 рублей. Таким образом, у административного ответчика возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин, налогов в размере 412 517,92 рублей. Задолженность административного ответчика по состоянию на хх.хх.хххх составляет 825 035,84 рублей (основная задолженность – 412 517,92 рублей; пеня – 412 517,92 рублей). Владивостокская таможня письмом от хх.хх.хххх № хх направила ФИО2 уведомление от хх.хх.хххх № хх/У2023/0007789 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пени, исчисленных по ТПО № хх. Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, подлежит исполнению в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 289-ФЗ. При этом должнику было указано, что при неисполнении указанной обязанности по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 указанного Федерального закона. Уведомление административным ответчиком получено хх.хх.хххх (ШПИ 8010488998446). Поскольку в установленный срок ФИО2 обязанность по уплате задолженности не исполнила, Владивостокская таможня в феврале 2024 года направила мировому судье судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций. хх.хх.хххх вынесен судебный приказ № хха-698/2024, который в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения отменен хх.хх.хххх.
В судебное заседание не прибыл надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель административного истца, в деле имеется ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя Владивостокской таможни.
В судебное заседание не прибыли надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО2, её представитель ФИО8
Представитель ответчика - ООО «Прайд» в судебное заседание не явился, судебное извещение, заблаговременно направленное в адрес ООО «Прайд», возвращено суд в связи с истечением срока хранения. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считает доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, если судебное извещение, отправленное судом, было возвращено отправителю, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от хх.хх.хххх № хх «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Суд, при указанных обстоятельствах, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела ответчиков и их представителей, поскольку их неявка в судебное заседание при указанных обстоятельствах не является препятствием для рассмотрения дела.
Административным ответчиком ФИО2 в суд представлены письменные возражения, согласно которых она просит отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование своей позиции указала, что она не вступала в правоотношения с Владивостокской таможней по оформлению и ввозу из-за границы транспортного средства. Указанные действия осуществило ООО «Прайд» на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от хх.хх.хххх № ПР-2145, содержащего подложную подпись от её имени. Данные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу судебным актом. хх.хх.хххх хххххххвым судом вынесено апелляционное определение по гражданскому делу № хх (2-545/2025), которым суд признал недействительным договор на оказание услуг таможенного представителя № ПР-2145 от хх.хх.хххх, заключенный от её имени с ООО «Прайд». Выводы данного определения прямо указывают на то, что она не имеет отношения к сделке по ввозу автомобиля, в ходе оформления которой допущена недоплата таможенных платежей. Соответственно, она не является должником по отношению к Владивостокской таможне, и требование административного истца о взыскании с неё денежных средств является незаконным. Административный истец участвовал в приказном судопроизводстве в отношении неё в качестве взыскателя, и в рассмотрении гражданского дела № хх в качестве третьего лица, в связи с чем, ему известно об отсутствии оснований для взыскания с неё задолженности. Кроме того, административный истец предоставил суду копию определения мирового судьи судебного участка № хх судебного района ххххххх и ххххххх об отмене судебного приказа от хх.хх.хххх по делу № хха-698/2024. в котором суд, в том числе, ссылается на выводы апелляционного определения хххххххвого суда по гражданскому делу № хх. На протяжении года процессуальные документы по указанным делам, содержащие всю актуальную информацию о ней и её представителе, направлялись в адрес Владивостокской таможни, поэтому административному истцу также известно, что она проживает во Владивостоке, а не по адресу регистрации, известны её номер телефона, идентификаторы, и все данные её представителя. Однако об этом административный истец умалчивает, о своем обращении в суд он её не уведомил, и в административном исковом заявлении указал только адрес её регистрации, по которому она не проживает. Таким образом, административный истец создал обстоятельства, исключающие надлежащее уведомление административного ответчика о поступлении административного иска в суд. Только эффективный способ уведомления, использованный судом (через Госуслуги) позволил ей своевременно защитить свои интересы и подать возражения на административный иск. Изложенные факты прямо указывают на заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав административным истцом, направленное на причинение вреда добросовестному участнику гражданских правоотношений, в нарушение ст. 10 ГК РФ. Ознакомившись с административным иском, и видя значительные суммы задолженности, которые ей вменяются государственным органом исполнительной власти, она испытала стресс, была вынуждена обратиться к своему представителю за оказанием юридических услуг и понести расходы на их оплату. Полагает, что имеются веские основания для рассмотрения судом вопроса о назначении судебного штрафа нарушителю закона. Она не вступила в правоотношения с таможней, так как не является стороной сделки по ввозу и оформлению автомобиля «KIA CARNIVAL», хх.хх.хххх выпуска, идентификационный номер (VIN)- № хх. Причины, по которым административный истец считает её (ФИО2) должником, рассматривались в рамках гражданского дела, по которому вынесен вступивший в законную силу судебный акт. Суд признал недействительным договор на оказание услуг таможенного представителя № ПР-2145 от хх.хх.хххх, заключенный с ООО «Прайд» от имени ФИО2 При указанных обстоятельствах возложение на ФИО2 обязательства по уплате таможенных платежей противоречит п. 3 ст. 308 ГК РФ. Право административного истца на обращение в суд с административным иском к ФИО2, предусмотренное ч. 1 ст. 286 КАС РФ отсутствовало. По этому же основанию она (ФИО2) не является субъектом солидарного обязательства. Обстоятельства рассмотрения гражданского дела указывают на то, что выгодоприобретателем сделки с подложными подписями является ООО «Прайд». Достоверно зная о том, что недействительная сделка, в результате которой причинён ущерб таможне, инициирована ООО «Прайд», административный истец мог обратиться в правоохранительные органы для проведения процессуальной проверки или в арбитражный суд для взыскания ущерба, причинённого действиями ООО «Прайд». Однако административный истец злоупотребил правом на судебную защиту, указав административным ответчиком её (ФИО2), чем сумел затянуть срок судебного процесса и создать препятствия для ФИО2 заявления о повороте судебного приказа по делу № хха-698/2024, для возврата незаконно взысканных денежных средств. Полагает, что административные исковые требования заявлены к ненадлежащему административному ответчику и удовлетворению не подлежат.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии международными договорами, законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с хх.хх.хххх Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Из п. 1 и п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272, п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование выражается в заявлении таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
На основании п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с данным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат, в том числе транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах Союза.
Согласно ч. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда данной статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 267 ТК ЕАЭС таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе, в случае наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, или документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (подпункт 4); несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные, товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.
По правилам п. 25 ст. 266 ТК ЕАЭС таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля.
Исходя из положений п. 1 ст. 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.
Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.
В силу п. 4 ст. 267 ТК ЕАЭС в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Пунктом 10 ст. 38 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от хх.хх.хххх № хх «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарноценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 34, пунктом 36 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от хх.хх.хххх № хх «О таможенном приходном ордере» факт выявления недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования по результатам проведенного таможенного контроля влечет внесение изменений в таможенный приходный ордер путем заполнения нового.
Главой 12 Федерального закона от хх.хх.хххх № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулируется в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей, их взимание таможенными органами в принудительном порядке.
Статьей 72 Закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено начисление пеней к таможенным обязательствам.
Статьей 73 Закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено направление в адрес лица уведомления, форма которого утверждена приказом ФТС России от хх.хх.хххх № хх.
Уведомление направляется физическому лицу по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления (уточнения к уведомлению) (пп. 4 п. 25 ст. 73пп. 4 п. 25 ст. 73 Закона № 289-ФЗ).
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (п. 19 ст. 73 Закона № 289-ФЗ).
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии агентским соглашением соглашение № S/02145, хх.хх.хххх продавец «LC Motors.» INCEON, REPUBLIK OF KOREA обязуется отгрузить, а покупатель ФИО2 принять на условиях согласно Инкотермс-2019, по условиям которого продавец обязуется отгрузить, а покупатель принять автомобиль «HYUNDAI STARIA», VIN № хх, год выпуска: 2022.
Согласно п. 2 агентского соглашения № S/02145, его общая стоимость составила 22 000 долларов США.
Согласно инвойсу № LC-048 от хх.хх.хххх покупателем автомобиля «HYUNDAI STARIA», VIN № хх, год выпуска: 2022 является ФИО2, гражданка Российской Федерации, проживающая по адресу: ххххххх.
хх.хх.хххх между ФИО2 и ООО «Прайд» заключен договор на оказание услуги таможенного представителя № ПР-2145, по условиям которого декларант (ФИО2) поручает таможенному представителю ООО «Прайд» совершать от её имени и за её счет таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно автомобиля «HYUNDAI STARIA», кузов номер № хх (приложение № хх к договору № ПР-2145).
Дополнительно стороны договора пришли к соглашению о том, что декларант поручает, а таможенный представитель обязуется от своего имени и в интересах декларанта оплатить утилизационный сбор, а также приобрести устройство вызова экстренных оперативных служб для его последующей установки на транспортном средстве, на что декларант перечисляет на счет таможенного представите необходимые для этого денежные средства.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам хххххххвого суда от хх.хх.хххх договор на оказание услуг таможенного представителя № ПР – 2145 от хх.хх.хххх заключенный между ООО «Прайд» и ФИО2 признан недействительным.
В соответствии с доверенностью от хх.хх.хххх ООО «Прайд», действующего в качестве таможенного представителя в отношении товаров физических и юридических лиц, уполномочивает специалиста по таможенным операциям ФИО5, производить декларирование ввозимых товаров в зоне деятельности Дальневосточного таможенного управления.
Для совершения таможенным представителем таможенных операций от имени ФИО2 представлена нотариально заверенная копия паспорта.
В августе 2022 г. согласно коносаменту № DAAS2208224 на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования – автомобиль «HYUNDAI STARIA», хх.хх.хххх выпуска, объем двигателя 2 199 куб. см, номер кузова (VIN) № хх, страна происхождения ххххххх, который был задекларирован хх.хх.хххх в пассажирской таможенной декларации (ПТД) № хх/А058789.
ПТД № хх/А058789 подана для оформления на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, представителем ООО «Прайд» ФИО5 В графе «Сведения о декларанте» указана ФИО1.
Согласно таможенному приходному ордеру № хх стоимость транспортного средства заявлена в сумме 22 000 долларов США или 22 149,79 евро, и в отношении ввезенного автомобиля уплачены таможенные платежи: таможенные сборы за совершение таможенных операций 8 530 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования 725 195,90 рублей (5,5 евро ? 2 199 куб. см ? 59,9608 (курс евро)). Данные платежи подтверждены чеком 6814, плательщиком по которому указана ФИО1.
хх.хх.хххх ведущим таможенным инспектором ОТД МПВ ФИО6 в соответствии с актом таможенного осмотра № хх проведен таможенный осмотр ввезенного на территорию РФ товара автомобиль «HYUNDAI STARIA», хх.хх.хххх выпуска, объем двигателя 2 199 куб.см, номер кузова (VIN) № хх, страна происхождения ххххххх. Согласно указанного акта, получателем ввезенного товара является ФИО1.
На основании статей 310, 324 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного на территорию РФ товара - автомобиля «HYUNDAI STARIA», хх.хх.хххх выпуска, объем двигателя 2 199 куб.см, номер кузова (VIN) № хх, страна происхождения ххххххх, Сахалинской таможней проведен таможенный контроль.
Согласно акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных № хх/А000083 от хх.хх.хххх в ходе таможенного контроля, на основании данных статистики продаж аналогичных автотранспортных средств в ххххххх в марте-мае 2022 г., установлено, что в ххххххх ценовой диапазон на аналогичные автомобили варьируется от 32 446 долл. США до 45 004 долл. США, средняя стоимость составила 39 304,90 долл. США, что существенно выше стоимости транспортного средства, заявленной при таможенном декларировании по ПТД № хх/А058789. Наиболее близкой является цена продажи аналогичного транспортного средства № хх, проданного хх.хх.хххх на торговой площадке www.encar.com по цене 39 266 долл. США стоимостью к среднерыночной является цена транспортного средства «HYNDAY STARIA LOUNGE», 2019 года выпуска, объем двигателя 2 199 куб. см, в размере 22 637 долл. США. Таможенным органом сделан вывод, что представленные при таможенном декларировании по указанной ПТД документы и сведения о стоимости проверяемого транспортного средства не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, установленное правовое регулирование, таможенным органом обосновано, при проведении таможенного контроля в качестве информации о стоимости транспортного средства использованы сведения о стоимости аналогичного автомобиля.
По результатам таможенного контроля хх.хх.хххх Сахалинской таможней принято решение № хх/Т000083/00 о проведении корректировки ТПО № хх и доначисления, исходя из стоимости товара 39 266 долл. США (что по курсу валют на дату декларирования хх.хх.хххх составляет 2 370 237 рублей 12 копеек или 39 529,78 евро), таможенных платежей в отношении указанного транспортного средства, в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции – 8 530 рублей; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 1 137 713 рубля 82 копеек (2 370 237,12 ? 48%). Таким образом, с учетом уплаченной по ТПО № хх таможенной пошлины в сумме 725 195 рублей 90 копеек у ФИО2 возникла обязанность по уплате дополнительно начисленных пошлин в размере 412 517 рублей 92 копеек.
Корректировка таможенной стоимости транспортного средства произведена правомерно, поскольку заявленная стоимость транспортного средства опровергнута полученными таможенным органом документами, в которых отражены все необходимые сведения о стоимости транспортного средства.
Владивостокской таможней хх.хх.хххх (исх. № хх) административному ответчику направлено уведомление № хх/У2023/0007789 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО № ххот хх.хх.хххх (срок исполнения обязанности – 15 рабочих дней со дня получения уведомления).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Доводы административного ответчика о её непричастности к перемещению товара - автомобиля «KIA CARNIVAL», хх.хх.хххх выпуска, идентификационный номер (VIN)- № хх через таможенную границу и отсутствии оснований возложения на неё ответственности по доплате таможенных пошлин, налогов и пени, основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований не являются, поскольку п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу ЕАЭС следующими способами: в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу ЕАЭС (подпункт 1); в международных почтовых отправлениях (подпункт 2); перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС (подпункт 3).
Из содержания абзаца 6 ст. 255 ТК ЕАЭС следует, что под «товарами для личного пользования, доставляемыми перевозчиком» понимаются товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС перевозчиком по договору международной перевозки (транспортной экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными) документами, в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, осуществляется в государстве-члене ЕАЭС, в котором постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся отправителем или получателем таких товаров для личного пользования. В отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС регистрировать пассажирскую таможенную декларацию (пункты 8,12 статьи 260 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктом 4 п. 14 ст. 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, в адрес которых или от которых товары для личного пользования, в том числе транспортные средства для личного пользования, доставляются перевозчиком.
Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, приведен в пункте 1 статьи 261 ТК ЕАЭС; к таким документам относятся, в том числе: транспортные (перевозочные) документы (подпункт 4); документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС (подпункт 7); документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования (подпункт 8).
Из материалов дела следует, что автомобиль марки «HYUNDAI STARIA», VIN № хх, год выпуска: 2022, доставлялся на таможенную территорию ЕАЭС в адрес ФИО2 из Республики Корея перевозчиком на основании инвойса № LC-048 от хх.хх.хххх, покупателем автомобиля является ФИО2, гражданка Российской Федерации, проживающая по адресу: ххххххх коносамента № DAAS2208224, в соответствии с которым владельцем груза указывался ФИО2
Данные транспортные (перевозочные) документы были приложены к ПТД № хх/А058789 и они имеют более раннюю дату составления, чем договор на оказание услуги таможенного представителя от хх.хх.хххх № ПР-2145, сторонами которого являлись ООО «Прайд» и административный ответчик ФИО2
Сведений о том, что указанные коносамент и инвойс признаны поддельными или недействительными, в материалах дела не имеется, поскольку апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам хххххххвого суда от хх.хх.хххх недействительным принан договор на оказание услуг таможенного представителя №ПР-2145 от хх.хх.хххх, заключенный между ООО «Прайд» и ФИО2
При этом по ПТД 10702030/300822/А058789 таможенным органом принято решение о выпуске ввезенного для личного пользования транспортного средства в свободное обращение, которое заинтересованными лицами не оспаривалось.
В представленной в материалы дела квитанции об оплате таможенных платежей плательщиком указана ФИО2
Пакет документов, представленный для декларирования товаров для личного пользования, содержит нотариально заверенную копию паспорта ФИО2, что также подтверждает волеизъявление ФИО2 на приобретение автомобиля на ее имя.
Согласно ст. 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате; пунктов 1.1, 1.4, 1.7 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них, утвержденных решением Правления ФНП от хх.хх.хххх, протокол № хх, нотариальное действие представляет собой свидетельствование верности копии документа с представленным нотариусу его оригиналом. Верность копии паспорта свидетельствуется на общих основаниях, в том числе по просьбе третьих лиц, представивших этот документ нотариусу. При этом предполагается (если нотариусу не известно иное), что лицо, представившее документ нотариусу, владеет документом добросовестно.
Факт совершения хх.хх.хххх нотариального действия по заверению выписки из паспорта у суда сомнений не вызывает. Доказательств того, что на дату совершения нотариальных действий паспорт выбыл из владения ФИО2 помимо её воли в материалах дела не имеется.
Так же в материалах дела не имеется сведений о том, что ФИО2подавалось заявление о проведении процессуальной проверки по факту того, что неустановленные лица представили во Владивостокскую таможню подложную пассажирскую таможенную декларацию.
Тот факт, что транспортное средство ФИО2 на учет не ставилось и находится в пользование иного лица, факт ввоза транспортного средства на имя ФИО2 не опровергают, поскольку собственник транспортного средства вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению, требования об обязательной постановке транспортного средства на учет в органах внутренних дел лицом, в адрес которого транспортное средство ввезено действующим законодательством не предусмотрены, при этом регистрация автомобиля в органах ГИБДД носит учетный характер.
При таких обстоятельствах, полученные в рамках настоящего административного дела доказательства не указывают на то, что исковые требования заявлены к ненадлежащему административному ответчику.
Согласно ч. 3 ст. 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд самостоятельно определяет круг лиц, участвующих в деле, и, исходя из заявленных требований, разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных ответчиков (п. 3) с учетом положений ст. 41 КАС РФ.
Из положений ст. 26 Федерального закона от хх.хх.хххх № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.ст. 50, 71 ТК ЕАЭС следует, что плательщиками таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется таможенным представителем с учетом ст. 405 ТК ЕАЭС, из п. 4 которой следует, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта, таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин.
Из ч. 1, п. 4 ч. 2 и ч. 12 ст. 73 Федерального закона от хх.хх.хххх № 289-ФЗ следует, что уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, которое среди прочего должно содержать сведения о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность и направляется одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).
Материалами дела подтверждено, что таможенные операции в отношении спорного транспортного средства от имени декларанта ФИО2 совершались таможенным представителем ООО «Прайд».
В случае, если обязательное участие в административном деле другого лица в качестве административного ответчика предусмотрено настоящим Кодексом или если невозможно рассмотреть административное дело без участия такого лица, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного соответчика (часть 5 статьи 41 КАС РФ).
Пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС установлено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполненшиобязашшсти по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии е настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 Кодекса Союза, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа (часть 7 статьи 346 Федеральный закон от хх.хх.хххх № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Таким образом, с учетом характера спорных правоотношений, с учетом требований действующего законодательства и представленных таможенным органом документов, ООО «Прайд», являясь таможенным представителем декларанта ФИО2 несёт с ней солидарную ответственность по уплате таможенных платежей, в связи с чем, положения ст. 73 Федерального закона т хх.хх.хххх № хх ФЗ о последствиях неисполнения уведомления о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей и пеней в добровольном порядке в виде применения мер взыскания таких платежей распространяются и на декларанта и на таможенного представителя в равной степени.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 34, пунктом 36 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от хх.хх.хххх № хх «О таможенном приходном ордере» факт выявления недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования по результатам проведённого таможенного контроля влечёт внесения изменений в ТПО путём заполнения нового ТПО.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иным: федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Согласно пункту 3 части 13 статьи 72 Федерального закона от хх.хх.хххх № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен, при формировании уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней – в таком уведомлении.
В соответствии с частями 1, 19, 20, 23 статьи 73 Федерального закона от хх.хх.хххх № 289-ФЗ уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность).
В соответствии с ответом, поступившим от представителя Сахаринской таможни ФИО7, результаты таможенного контроля направлялись в адрес ООО «Прайд» письмом от хх.хх.хххх № хх и через личный кабинет налогоплательщика ООО «Прайд».
При неисполнении уведомления в указанный срок таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей и пеней в соответствии с главой 12 настоящего Федерального закона. В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днём отправки заказного письма.
Общий пресекательный срок применения меры по взысканию таможенных платежей, пеней в виде взыскания таможенных пошлин, пеней за счёт имущества плательщика составляет три года. В рассматриваемом случае данный срок исчисляется со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению, а именно, с момента регистрации таможенным органом декларации на товары, помещаемые под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Указанны трёхлетний пресекательный срок определяет предельный срок направления уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (пункт 1 статьи 57, подпункт 1 пункта статьи 68, пункты 1, 9 статьи 136 ТК ЕАЭС, пункт 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от хх.хх.хххх № 289-ФЗ).
Из материалов административного дела видно, что хх.хх.хххх транспортное средство для личного пользования по ПТД № хх/А058789 было выпущено для внутреннего потребления с приобретением статуса товаров Союза, следовательно, таможенный контроль таможенной стоимости данного товара, заявленный при таможенном декларировании, проведён хх.хх.хххх, в период нахождения товара под таможенным контролем, срок которого после выпуска истекает хх.хх.хххх.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
В рассматриваемом случае таможенным органом в отношении ООО «Прайд», являющегося таможенным представителем, реализована процедура внесудебного взыскания таможенных платежей.
В силу положение части 4 статьи 71 Федеральный закон от хх.хх.хххх № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится в судебном порядке, если в ходе применения таможенными органами мер взыскания, установленных настоящим Федеральным законом, такое взыскание не было произведено.
Согласно части 15 статьи 80 Федерального закона от хх.хх.хххх № хх «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по истечении срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 указанного закона, таможенный орган может обратиться в суд течение шести месяцев с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) причитающейся к уплате суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Таможенным органом соблюдён указанный срок обращения в суд с настоящим административным иском.
Предусмотренные статьей 346 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обстоятельства, освобождающие таможенного представителя о солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, не установлены.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания солидарно с ФИО2 и ООО «Прайд» таможенных платежей в размере 412 517 рублей 92 копеек и пени в размере 412 517 рублей 92 копеек, поскольку корректировка таможенной стоимости транспортного средства проведена таможенным органом обосновано по результатам таможенного контроля в ходе которого подтверждено несоответствие заявленной стоимости ввезенного транспортного средства имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичный товар, установленный порядок и срок обращения в суд таможенным органом соблюден.
Согласно статьям 61 Л, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.09,2016 № хх «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, в силу статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административных ответчиков в бюджет Лесозаводского муниципального округа ххххххх подлежит взысканию госпошлина в сумме 21 500 рублей 72 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 181, 286-290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Владивостокской таможни удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО2, хх.хх.хххх года рождения (№ хх краю) и Общества с ограниченной ответственностью «Прайд» (№ хх в пользу Владивостокской таможни (Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), № хх. Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК ххххххх, № хх № хх) таможенные платежи в размере 412 517 рублей 92 копеек и пени в размере 412 517 рублей 92 копеек.
Взыскать солидарно с ФИО2, хх.хх.хххх года рождения (№ хх ххххххх) и Общества с ограниченной ответственностью «Прайд» № хх) в местный бюджет Лесозаводского муниципального округа государственную пошлину в размере 21 500 рублей 72 копеек.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Лесозаводский районный суд Приморского края.
Мотивированное решение составлено 18 сентября 2026 года.
Судья _______________________ Яровенко С.В.