ПОСТАНОВЛЕНИЕ
2 июля 2026 года г. Заринск
Мировой судья судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края Гарин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя
Моисеевой Анастасии Юрьевны, <ДАТА2>.
по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00-01 часов Моисеева А.Ю. по адресу: Алтайский край, г. Заринск, ул. <АДРЕС>, не выполнила в установленный срок (<ДАТА4>) предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (Управление росреестра по Алтайскому краю) об устранении выявленных нарушений в области Земельного законодательства павбз.1 п.2 ст. 7 гл. 1 абз.2 ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, при использовании земельного участка с кадастровым номером<НОМЕР>, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Заринск, ул. <АДРЕС>, а именно использование данного участка с видом разрешенного пользования «под жилую застройку индивидуальную» не в соответствии с видом разрешенного пользования, поскольку на земельном участке осуществляется деятельность по сдаче в аренду бани и беседки.
В судебное заседание Моисеева А.Ю. не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Согласно заявлению просила рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласна, вину признает полностью.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Моисеевой А.Ю.
Изучив материалы дела, мировой судья мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно п.2 ч.1 ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются в том числе и на земли населенных пунктов. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Вина Моисеевой А.Ю. в совершении правонарушения подтверждается доказательства, допустимость которых не вызывает сомнения:
- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором зафиксированы нарушения Моисеевой А.Ю. использования земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> и установлен срок для их устранения до <ДАТА4>, данное предписание Моисеевой А.Ю. не обжаловалось;
- актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА6> с протоколом и фототографиями местности и обстановки земельного участка с кадастровым номером<НОМЕР>;
- сведениями и информационных ресурсов с объявлением сдачи в аренду бани, чана и теплой беседки с мангалом по адресу: Алтайский край, г. Заринск, ул. <АДРЕС>;
- выпиской из ЕГРИП согласно которой Моисеева Анастасия Юрьевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОКВЭД 96.06 ОК 029-2014 КДЕС Ред.2;
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором изложены обстоятельства правонарушения, вмененного Моисеевой А.Ю.; а также другими представленными доказательствами.
Вид разрешенного пользования вышеуказанным земельным участком Моисеевой не изменялся.
Вместе с тем, протокол административном правонарушении и представление составлены в отношении Моиссевой А.Ю. как на индивидуального предпринимателя.
Однако, земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> с видом разрешенного использования «под жилую застройку индивидуальную» был приобретен на основании договора купли-продажи Моисеевой А.Ю. как физическим лицом.
В соответствии с выпиской из филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Алтайскому краю земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Заринск, ул. <АДРЕС>, имеет вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную, собственником является Моисеева Анастасия Юрьевна.
Согласно выписки из ЕГРИП Моисеева А.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности ОКВЭД 96.06 ОК 029-2014 КДЕС Ред.2, предоставление прочих персональных услуг, не включенных в другие группировки.
Таким образом, использование земельного участка не по его целевому назначению, а именно сдачу, в аренду расположенных, на земельном участке объектов, не входило в деятельность Моисеевой А.Ю. как индивидуального предпринимателя, в связи с чем протокол об административном правонарушении о привлечении Моисеевой А.Ю. как индивидуального предпринимателя, а также выдача ей предписания как индивидуального предпринимателю является необоснованным.
Вместе с тем, совокупность вышеизложенных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что в действиях Моисеевой А.Ю. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным мировой судья квалифицирует действия гражданина Моисеевой А.Ю. по ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. При наложенииадминистративного наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения данного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством мировой судья признает и учитывает признание вины.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить Моисеевой А.Ю. административное наказание, предусмотренное санкцией ч.25 ст. 19.5 статьи КоАП РФ для граждан, в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Моисееву Анастасию Юрьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить, что в силу ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, через сберегательный банк, с зачислением указанной суммы по следующим реквизитам:
Получатель:
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820),
ИНН 2223643753,
КПП 222301001,
Казначейский счет 03100643000000011700,
Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул,
БИК 010173001,
ОКТМО 01613000,
КБК 838 1 16 01193 01 0010 140,
УИН 0412442926067402026001131.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края по адресу: Алтайский край, г. Заринск, ул. 25 Партсъезда, 38/1, кабинет № 3.
При неуплате штрафа в указанные сроки, копия постановления направляется судьей для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.2 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Заринский городской суд Алтайского края через судебный участок № 3 г.Заринска Алтайского края.
Мировой судья М.В. Гарин