Дело № 5-374/2025

Дело № 5-374/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 декабря 2025 года г. Змеиногорск Мировой судья судебного участка Змеиногорского района Алтайского края Ганзвинд С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица председателя комиссии ликвидатора МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края» Костериной Елены Алексеевны, дата рождения:06.01.1985 года рождения, место рождения: Алтайский край, г. Змеиногорск, паспорт: 0104 №683022, адрес местожительства: Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Разведчиков, д.6, кв.5; юридический адрес МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края»: Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Ленина, д.68, ИНН:2206004891, УСТАНОВИЛ : Согласно протокола об административном правонарушении от 30.09.2025, председатель комиссии ликвидатор МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края» Костерина Елена Алексеевна отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2, за отчетный период 2024 год представлен лично по - 16.07.2025, т.е. с нарушением установленного законодательством срока. Данную отчетность следовало представить не позднее 27.01.2025, что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 16.07.2025 со статусом «Документ принят». Таким образом, должностное лицо председатель комиссии ликвидатор МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края» Костерина Елена Алексеевна в 00 час. 00 мин. 28.01.2025 по адресу: Алтайский край, Змеиногорский район, г. Змеиногорск, ул. Ленинпа, д.68, совершила административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Костерина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Мотивированного ходатайство об отложении дела слушанием Костерина Е.А. не представила, связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом определено рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья, приходит к выводу, что вина должностного лица председателя комиссии ликвидатора МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края» Костериной Е.А. в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протокол об административном правонарушении в котором изложены обстоятельства рассматриваемого правонарушения; список внутренних почтовых отправлений; протокол проверки отчетности по форме ЕФС-1; скриншот, подтверждающий дату предоставления отчетности ЕФС-1 страхователем; список внутренних почтовых отправлений; выписка из ЕГРЮЛ; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении на имя председателя комиссии ликвидатора МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края»; сведения о направлении почтовой корреспонденции о дне слушания дела. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган СФР по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Единая форма сведений (ЕФС-1) утверждена постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»1. При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе формы ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». Из представленных материалов дела усматривается, что при проведении проверки своевременности представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, страхователем председателем комиссии ликвидатором МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края» Костериной Е.А. отчетность по форме ЕФС-1 раздел 2 за отчетный период за 2024 год представлена лично16.07.2025, что подтверждается положительным унифицированным протоколом проверки приема отчетности по форме ЕФС-1 от 16.07.2025г. со статусом «Документ принят», т.е. с нарушением установленного законодательством срока. Факт несвоевременного предоставления отчетности должностного лица председателя комиссии ликвидатора МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края» Костериной Е.А. т.е. за истечением установленного законодательством срока, нашел свое подтверждение в судебном заседании. Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Суд, оценивания собранные по делу доказательства с позиции ст.26.11 КоАП РФ и ч.3 ст.26.2 КоАП РФ, как каждое в отдельности, так и в совокупности, принимает их как допустимые и достоверные, позволяющие принять решение по существу дела об административном правонарушении и доказывающие в полном объеме вину должностного лица председателя комиссии ликвидатора МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края» Костериной Е.А. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует действия должностного лица Костериной Е.А. по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ - Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает следующее: Санкция ч.2 ст.15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. На дату совершения правонарушения председатель комиссии ликвидатор МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края» Костерина Е.А. к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекалась. Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ - за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ - предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено, наличие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным применить данные положения к рассматриваемому делу, назначить Костериной Е.А. наказание в виде административного штрафа и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.8, 4.1, 4.1.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.11 КоАП РФ и ч.2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо председателя комиссии ликвидатора МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края» Костерину Елену Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей. На основании ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить должностному лицу председателю комиссии ликвидатору МУП «Водоканал г. Змеиногорска и Змеиногорского района Алтайского края» Костериной Елены Алексеевны административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, предупреждением. В соответствии со ст. 32.1 КоАП РФ - постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения исполняется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, путем вручения или направления копии постановления в соответствии со статьей 29.11 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его получения (вручения) через судебный участок Змеиногорского района Алтайского края. Мировой судья С.А.Ганзвинд