РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2026 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Руденко А.В., при секретаре Айдарове Ф.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровск к Бусеву Владимиру Георгиевичу о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска (далее – ДМС) обратился в суд с иском к Бусеву В.Г., ФИО4 в обоснование указав, что 27.06.2025 в ДМС с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> для использования под нежилые здания с кадастровыми номерами № обратились собственники указанных помещений.
Согласно сведениям ЕГРН в границах испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером № также расположены:
Нежилое здание – объект бытового обслуживания с кадастровым номером № площадью 1371,9 кв.м., собственником помещения в котором является Бусев В.Г. (№).
Нежилое здание – объект бытового обслуживания – дом быта № с кадастровым номером № площадью 1024,2 кв.м., собственником помещения в котором является ФИО4 (№).
В соответствии с заявлением ДМС подготовлен проект договора аренды № вышеуказанного земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, в договор включены все собственники помещений, расположенных в нежилых зданиях. Договор подписан большинством собственников нежилых помещений и считается заключенным 21.11.2025.
Учитывая, что ответчики не подписали договор ДМС были направлены в их адрес проекты соглашений о вступлении в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно Бусеву В.Г. письмом от 01.04.2026, ФИО4 письмом от 01.04.2026.
Уклонение ответчиков как одних из сособственников от заключения договора прямо противоречит положениям ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нарушает баланс интересов субъектов долевой собственности и права иных собственников объекта недвижимости, поскольку порождает ситуацию частичного использования земельного участка без надлежащего оформления правовых оснований.
Просил суд обязать Бусева В.Г., ФИО4 заключить с ДМС договор аренды от № № земельного участка с кадастровым номером № площадью 3 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для использования под нежилые здания объект бытового обслуживания (№) и объект бытового обслуживания – дом быта № (№) путем подписания соглашения об изменении условий договора аренды.
При рассмотрении дела истец отказался от требований к ФИО4 в связи с подписанием последним соглашения об изменении условий договора аренды, производство в указанной части прекращено.
В судебное заседание представитель истца, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, заявлений и ходатайств не представил.
Ответчик Бусев В.Г., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений, заявлений и ходатайств суду не предоставил.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. ст. 9, 10 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.
Согласно ч.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В силу ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
На основании ч.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно ч.1 ст.434 ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.
В соответствии с ч.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Статьей 39.20 ЗК РФ установлены особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.
Согласно ч. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В судебном заседании установлено, что Бусев Владимир Георгиевич согласно выписке из ЕГРН является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, находящегося в нежилом здании с кадастровым номером № площадью 1371,9 кв.м., расположенным на земельном участке с кадастровым номером № площадью 3 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>
На земельном участке помимо нежилого здания с кадастровым номером № площадью 1371,9 кв.м. расположено нежилое здание с кадастровым номером № площадью 1024,2 кв.м.
21.11.2025 между ДМС и 46 собственниками помещений, расположенных в зданиях с кадастровыми номерами № подписан договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 3 000 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес> на срок с 21.11.2025 по 20.11.2074 и передаточный акт к нему.
Бусевым В.Г. указанный договор не подписан.
01.04.2026 ДМС в адрес Бусева В.Г. направлено письмо с предложением вступить в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ со множественностью лиц на стороне арендатора путем подписания соглашения об изменении условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка с приложением проекта соглашения.
Доказательств подписания Бусевым В.Г. соглашения суду не представлено.
В соответствии с ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.
В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В силу ч. 7 данной статьи в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.
Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Как разъяснено в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).
Поскольку Бусев В.Г., являясь собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности, несмотря на возложенную на него ст. 39.20 ЗК РФ обязанность договор аренды земельного участка не подписал, до настоящего времени земельно-правовые отношения с ДМС в установленном порядке не оформлены и указанные обстоятельства являются основанием для понуждения его к подписанию соглашения о вступлении в договор аренды № 103 от 21.11.2025.
В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
В силу п. 2 ст. 25, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации. Таким образом, право аренды, возникающее на основании судебного акта об обязании заключить договор аренды земельного участка, подлежит государственной регистрации на основании решения суда о заключении такого договора.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровск к Бусеву Владимиру Георгиевичу о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.
Понудить Бусева Владимира Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, подписать с городским округом «город Хабаровск» в лице Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска Соглашение об изменении условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка на следующих условиях:
«1. В преамбуле договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ добавить слова: «Бусев Владимир Георгиевич».
2. Настоящее соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. При этом условия по оплате арендной платы применяются к Арендатору Бусеву В.Г. по аренде объекта с ДД.ММ.ГГГГ.
3. Остальные условия вышеуказанного договора, незатронутые настоящим соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.
4. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах и является неотъемлемой частью договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приложение к соглашению: 1. Расчет арендной платы»
Приложение № к Соглашению об изменении условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка.
Арендная плата.
Арендатор: Бусев Владимир Георгиевич
Адрес земельного участка: Российская Федерации, <адрес>, <адрес> «<адрес>», <адрес>
Кадастровый номер земельного участка: №
Исходные данные для расчета ежегодной арендной платы.
1.1. Площадь земельного участка, всего кв.м.
3000 кв.м.
1.2. Распределенная площадь земельного участка для Арендатора Бусева В.Г. пропорционально площади занимаемых помещений кв.м.
43,751
1.3. Кадастровая стоимость земельного участка руб.
2 749 950
1.4. Коэффициент по виду разрешенного использования
0,06229
1.5. Годовая арендная плата на 2026 год руб.
2 498,10
В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка годовая плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.
2. Срок внесения платежа.
2.1. Арендная плата за пользование земельным участком уплачивается ежемесячно равными долями, путем деления годовой арендной платы на 12 месяцев, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц.
2.2. пеня начисляется на сумму недоимки за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
3. Реквизиты для перечисления арендной платы:
Получатель платежа
Для платежных поручений: двухзначный показатель статуса плательщика № на счет УФК по Хабаровскому краю (департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска ИНН 2700001290, КПП 272101001 УФК по Хабаровскому краю (Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска) ОКТМО 08701000, р/с 03100643000000012200, ОКЦ №2 Дальневосточного ГУ Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровска
БИК 010813050, кор/счет 40102810845370000014, код платежа – 011 111 05012 04 0000 120, поле 22 УИН, код платежа для оплаты пени, штрафов, неустойки – 011 116 07090 04 0000 140. Назначение платежа: аренда земли с ДМС, договор №».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья А.В. Руденко
Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2026 года.
Судья А.В. Руденко