ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 сентября 2026 года г. Заринск
Мировой судья судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края Гарин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:
ООО «Виктория» (ОГРН: 1092205000579, ИНН: 2205011783, ОКВЭД: 47.1), юридический адрес: Алтайский край, г. Заринск, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (сведений об обратном в материалах дела не имеется),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 00-01 часов ООО «Виктория» по адресу: Алтайский край, г. Заринск, ул. <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", видом деятельности которого является ОКВЭД: 47.1, не уведомила ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском, Тогульском районах о начале осуществления предпринимательской деятельности после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала осуществления фактического выполнения работ и предоставления услуг в магазине по реализации пищевой продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: Алтайский край, г. Заринск пр-<АДРЕС>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель юридического лица не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В соответствии с абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Поскольку меры, необходимые для извещения ООО «Виктория» о дате, времени и месте рассмотрения дела были предприняты, однако, привлекаемое к административной ответственности лицо не воспользовалось своим правом на участие при рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно п.4 ст.8 вышеуказанного закона, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, предоставления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями представляются уведомления.
В п.7 вышеуказанного Перечня включен вид деятельности «Торговля розничная в неспециализированных магазинах» код по общероссийскому классификатору 47.1, группировка которого, в том числе включает в себя ОКВЭД 47.1 - розничную торговлю разнообразным ассортиментом товаров на одном и том же предприятии торговли (неспециализированных магазинах), таких как супермаркеты и универсальные магазины.
Вина ООО «Виктория» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в судебном заседании установлена и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения ООО «Виктория»;
- сведениями ЕИАС Роспотребнадзор, согласно которым датой первого чека является <ДАТА7>, уведомление о начале деятельности не найдено;
- протоколом выездного обследования от <ДАТА8> ООО «Виктория», расположенного по адресу: Алтайский край, г. Заринск пр-<АДРЕС>;
- протоколом осмотра ООО «Виктория»;
- объяснениями <ФИО1>., согласно которым она является управляющей магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>», магазин начал осуществлять деятельность с <ДАТА7>, о подаче уведомления она не знала;
- выпиской из ЕГРН от <ДАТА9>, из которой следует, что ООО «Виктория» зарегистрирована <ДАТА10>, основным видом деятельности является ОКВЭД 47.1 торговля розничная в неспециализированных магазинах, а также другими представленными материалами.
Действия юридического лица ООО «Виктория» мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление юридическим лицом уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным».
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего (фактическое признание вины, что следует из объяснения управляющего магазином) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании части 3 статьи 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершенное ООО «Виктория» правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение.
Судом установлено, что ООО «Виктория» впервые совершила административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил.
Руководствуясь императивными положениями части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, суд заменяет ООО «Виктория» наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
юридическое лица ООО «Виктория» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Заринский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Гарин