ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания город <АДРЕС> <ДАТА1>
Резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА2>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Кировском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в нарушение требований Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» в 10-дневный срок (до 00 часов 00 минут <ДАТА4>) не сообщил представителю нанимателя (работодателя) по последнему месту службы <ФИО2>, которая ранее занимала должность главного специалиста отдела социально-экономического развития и потребительского рынка администрации Советского административного округа г. <АДРЕС>, о приеме ее на работу с <ДАТА5>
В судебном заседании представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО3>, действующий на основании доверенности, пояснил, что, в установленный срок указанные сведения в администрацию САО г. <АДРЕС> не направлены, но <ДАТА6> указанная обязанность выполнена. Кроме того, <ДАТА7> по результатам рассмотрения сведений администрации САО г. <АДРЕС> установлено, что в период работы в администрации <ФИО2> не осуществляла проверки исполнения законодательства в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> основания для проведения заседания аттестационной комиссии отсутствуют. Просил рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
Представитель прокуратуры САО г. <АДРЕС> <ФИО4> в судебном заседании постановление о привлечении <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ поддержала в полном объеме, пояснив, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, данный факт установлен в ходе проверки, объективно подтвержден материалами дела. Просила привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ.
Выслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> представителя прокуратуры САО г. <АДРЕС> <ФИО4>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».
На основании частей 2, 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.
Работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в статье 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Пунктами 10, 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР>) определено, что при решении вопроса о наличии объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, следует учитывать, что сообщение о заключении договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы должно быть направлено с соблюдением порядка, устанавливаемого нормативными правовыми актами Российской Федерации, включая требования к форме и содержанию данного сообщения.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица и юридические лица - работодатели либо заказчики работ (услуг), которые привлекли к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного (муниципального) служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».
К административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.
Подпунктом 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> предусмотрено, что указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами дела:
- постановлением заместителя прокурора САО г. <АДРЕС> о возбуждении производства об административном правонарушении от 03.04.2026;
- объяснением директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5>, в котором он подтвердили факт ненаправления в установленный законом срок уведомления о приеме <ФИО2>;
- копией решения единственного участника <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА10>, свидетельства, согласно которым срок полномочий директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО5> продлен;
- копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА11> между <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице директора <ФИО5> и <ФИО2>, копией приказа о приеме <ФИО2> на работу от <ДАТА11> на должность начальника участка, копией трудовой книжки;
- иными материалами дела.
Таким образом, в нарушение требований части 4 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> не сообщило в администрацию САО г. <АДРЕС> о приеме <ФИО2> на работу в письменной форме в установленный законом десятидневный срок.
В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> неисполнение обязанности, установленной частью 4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».
При решении вопроса о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и финансовое положение <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая исследованные материалы, судья полагает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание с учетом положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1, ст.ст. 29.9, 29.10 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
КБК 11601 193 010029140;
счет 03100643000000015200
ИНН <НОМЕР>,
КПП <НОМЕР>,
ОКТМО 52701000,
БИК <НОМЕР>, получатель - УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области),
Идентификатор 020992985500 50 500 459 2026 8.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>