РЕШЕНИЕ
22 апреля 2026 года город Владивосток
Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Улайси В.В., рассмотрев жалобу защитника ООО «Транс Трек-ДВ» на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транс Трек-ДВ», установила:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Транс Трек-ДВ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 000 руб.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник ООО «Транс Трек-ДВ» обратился с жалобой, в которой просит изменить постановление путем назначения наказания в виде административного штрафа менее минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи, указав, что размер взяток составил всего 36 000 руб. Наложение штрафа повлечет приостановку деятельности компании, возникновение задолженности по заработной плате и налогам в бюджет. Судебное извещение было получено ООО «Транс Трек-ДВ» спустя 2 дня после судебного заседания, защитник не был извещен. Также в жалобе защитником заявлено ходатайство о предоставлении рассрочки уплаты штрафа.
В судебном заседании защитник ООО «Транс Трек-ДВ» Пронин Д.В. поддержал поданную жалобу по изложенным в ней доводам. Просил снизить размер штрафа, т.к. общество является субъектом малого предпринимательства. Вину в совершении административного правонарушения признал.
Помощник Приморского транспортного прокурора Тасун Ю.А. возражала против уменьшения размера административного штрафа, полагая назначенное наказание справедливым.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника, помощника прокурора, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Заявленное в жалобе ходатайство о рассрочке уплаты административного штрафа не подлежит рассмотрению, поскольку в соответствии с положениями ст. 31.5 КоАП РФ решение об отсрочке или о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания принимает субъект (судья, орган, должностное лицо), вынесший постановление.
В полномочия судьи, рассматривающего жалобу на постановление мирового судьи, разрешение данного вопроса не входит.
Таким образом, защитник ООО «Транс Трек-ДВ» вправе обраться с указанным ходатайством к мировому судье, вынесшему постановление.
При таких обстоятельствах ходатайство защитника ООО «Транс Трек-ДВ» о предоставлении рассрочки уплаты штрафа подлежит оставлению без рассмотрения по существу.
Частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
С объективной стороны правонарушение выражается в совершаемых от имени или в интересах юридического лица действиях, состоящих в незаконной передаче, предложении или обещании должностным лицам, указанным в данной статье, денег, ценных бумаг, иного имущества либо оказании услуг имущественного характера, предоставлении имущественных прав за совершение должностным лицом в интересах этого юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.
Субъектом правонарушения является юридическое лицо, от имени или в интересах которого осуществлялись действия, указанные в диспозиции данной статьи.
Как следует из материалов дела, Сивчук О.А., являясь заместителем начальника по эксплуатации подвижного состава в ООО «Транс Трек-ДВ», действуя в интересах указанного юридического лица, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно передал должностному лицу – начальнику отделения почтовой связи закрытого типа Владивостокского магистрального сортировочного центра – обособленного структурного подразделения Управления федеральной почтовой связи <адрес> – филиала ФГУП «Почта России» Ефимовой А.В. путем перевода на банковские счета №№, №, открытые в ПАО «Сбербанк», взятки в виде денежных средств в общей сумме 36 000 руб. за способствование ускоренному и беспрепятственному оформлению грузов компании ООО «Транс Трек-ДВ».
ДД.ММ.ГГГГ следователем по особо важным делам Приморского следственного отдела на транспорте Восточного межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации в отношении Сивчука О.А. возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 УК РФ.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Транс Трек-ДВ» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершения ООО «Транс Трек-ДВ» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, копиями постановлений о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о предоставлении результатов ОРД от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола допроса обвиняемой Ефимовой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола допроса свидетеля Сивчука О.А. от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола допроса обвиняемого Сивчука О.А. от ДД.ММ.ГГГГ, а также другими материалами дела.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно части 3 статьи 2.1 КоАП РФ, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 декабря 2012 года № 2360-О, которым было отказано в принятии к рассмотрению жалобы юридического лица на нарушение конституционных прав и свобод статьей 19.28 КоАП РФ, установление вины юридического лица в совершении административного правонарушения, в том числе определение того, имелась ли у него возможность не допустить факт получения должностным лицом незаконного вознаграждения от его имени, осуществляется в производстве по делу об административном правонарушении (пункт 3 статьи 26.1 КоАП РФ).
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ мировым судьей установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, от имени и в интересах которого его представителем были переданы денежные средства, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установив событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ, виновность ООО «Транс Трек-ДВ» в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, мировой судья пришел к обоснованному выводу, что действия ООО «Транс Трек-ДВ» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «Транс Трек-ДВ» к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Процессуальных нарушений, не позволивших полно и всесторонне рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Вопреки доводам жалобы судебное извещение было направлено в адрес ООО «ТрансТрек-ДВ» и получено генеральным директором общества ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, законный представитель ООО «Транс Трек-ДВ» не был лишен возможности обеспечить явку защитника в судебное заседание для представления интересов общества.
Вместе с тем вынесенный по делу акт подлежит изменению в части размера назначенного ООО «Транс Трек-ДВ» административного штрафа.
На основании части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Транс Трек-ДВ» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с ДД.ММ.ГГГГ как малое предприятие, в связи с чем на него распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.
Назначая ООО «Транс Трек-ДВ» административное наказание мировой судья учел отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
При данных обстоятельствах назначенный ООО «Транс Трек-ДВ» административный штраф подлежит снижению до минимального размера - 500 000 руб.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решила:
постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Транс Трек-ДВ» изменить.
Снизить размер назначенного административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до 500 000 рублей.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья В.В. Улайси