РЕШЕНИЕ
06 апреля 2026 года г. Владивосток
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.В. Нефёдова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г. на постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», установил:
Постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Г. не согласился с указанным постановлением, подал жалобу, в которой просит суд обжалуемое постановление отменить, указав в обоснование, что транспортное средство NISSAN SUNNY государственный регистрационный знак Т170АМ125, ему не принадлежит, поскольку было продано по договору купли- продажи в 2013 году. Представил справку из ГИБДД КУМВД по Приморскому краю, договор купли продажи об отчуждении Г. указанного транспортного средства.
Одновременно просит суд восстановить срок на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку о данном постановлении узнал только от судебных приставов – исполнителей ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Г. поддержал доводы жалобы, настаивал на отмене оспариваемого постановления. В обоснование доводов ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления пояснил, что обжалуемое постановление не получал, по указанному в постановлении адресу он никогда не проживал и не имел регистрации, следовательно не имел возможности получить постановление и обжаловать его в установленный срок..
В судебное заседание представитель административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа, не явился, о дате и времени извещен, ходатайств о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя не поступало, причины неявки суду не известны. Направил в суд возражения относительно доводов жалоб, из которых следует, что оснований для отмены постановления не имеется, так как собственник (владелец) автомобиля NISSAN SUNNY государственный регистрационный знак Т170АМ125, осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: Владивосток, в районе дома Пушкинская, 63 с ДД.ММ.ГГГГ 15:18:27 по ДД.ММ.ГГГГ 15:35:36, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 № 437 "Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа", т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае». Фиксация нарушения осуществлялась с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а именно: сертифицированного программноаппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», (per. №Е0068, свидетельство о поверке № С-ГЧК/29-01-2025/406617188), закреплённого на автомобиле Ниссан Террано государственный регистрационный знак Х428ТХ125. В соответствии с карточкой учета транспорта средства ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку, собственником (владельцем) автомобиля NISSAN SUNNY государственный регистрационный знак Т170АМ125, является физическое лицо - Г., 29.01.1984 г.р., уроженец Российская Федерация, адрес регистрации: Приморский край, Артем, ул. Кирова, д. 150, кв. 937.
Выслушав Г., исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам, судья приходит к следующим выводам.
По смыслу закона, в силу ст.30.6 КоАП, до рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и вынесения решения по существу жалобы, судом разрешаются заявленные ходатайства.
В соответствии со ст.30.3 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу.
Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление направлено Г. ДД.ММ.ГГГГ гибридной почтой, ДД.ММ.ГГГГ прибыло в место вручения, ДД.ММ.ГГГГ возвращено в связи с истечением срока хранения.
Между тем, согласно представленному паспорту, с 2022 года местом регистрации Г. является: <адрес>.
Согласно представленной выписке счета ОТП-Банк, ДД.ММ.ГГГГ со счета Г. списано 1500 рублей по постановлению судебного пристава- исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба на постановление поступила в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.
Учитывая, что с 2022 года местом регистрации Г. является: <адрес>, следовательно, не мог получать почтовую корреспонденцию, по указанному в постановлении адресу регистрации, и отсутствием каких-либо сведений о получении Г. копии обжалуемого постановления, принимая во внимание положения статьи 30.3 КоАП РФ, судья считает причины пропуска процессуального срока уважительными и восстанавливает Г. срок на обжалование указанного постановления.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Из содержания оспариваемого постановления следует, что собственник (владелец) автомобиля NISSAN SUNNY государственный регистрационный знак Т170АМ125, осуществил въезд и размещение транспортного средства на платной парковке открытого типа №, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа по адресу: Владивосток, в районе дома Пушкинская, 63 (N43.115776735, Е131.908561584), на период времени с ДД.ММ.ГГГГ 15:18:27 по ДД.ММ.ГГГГ 15:35:36, не выполнив обязанность по внесению оплаты, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3.16, подпунктом 5 пункта 3.17 Постановления администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа", т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».
Фиксация нарушения осуществлялась с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, а именно: сертифицированного программноаппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото- и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», (per. №Е0068, свидетельство о поверке № С-ГЧК/29-01-2025/406617188), закреплённого на автомобиле Ниссан Террано государственный регистрационный знак Х428ТХ125.
В соответствии с карточкой учета транспорта средства ГИБДД УМВД России по городу Владивостоку, собственником (владельцем) автомобиля NISSAN SUNNY государственный регистрационный знак Т170АМ125, является физическое лицо - Г.,.
На основании ч. 1 ст. 12.4 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных названным Законом, и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен специальный порядок и основания упрощенного производства по делу об административном правонарушении.
Согласно части 3 указанной статьи, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N 2791 (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения правонарушения) «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» определен Перечень парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа.
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Г. и Л. заключен договор купли- продажи транспортного средства NISSAN SUNNY государственный регистрационный знак Т170АМ125. Согласно акту приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство передано по акту приема- передачи собственнику Л.
Согласно представленным заместителем начальника МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по запросу суда сведениям от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация транспортного средства НИССАН САННИ, 1986 года выпуска, кузов FNB15000322, государственный регистрационный номер Т170АМ125, на имя Г. прекращена ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, должностным лицом административной комиссии ВГО допущено неверное внесение сведений о собственнике транспортного средства, НИССАН САННИ, 1986 года выпуска, кузов FNB15000322, государственный регистрационный номер Т170АМ125, что в дальнейшем повлекло составление в отношении Г. протокола об административном правонарушении и вынесение ДД.ММ.ГГГГ оспариваемого постановления.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая отсутствие каких-либо допустимых доказательств вины Г., судья приходит к выводу, что постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», не может быть признано законным и обоснованным, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для отмены обжалуемого постановления
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подлежит отмене, а производство по нему – прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил:
Жалобу Г., удовлетворить.
Постановление административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», – отменить.
Производство по делу прекратить по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Г. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока
Н.В. Нефёдова