К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-73/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 6 Советского судебного района г. Томска · судья Лысых Евгений Николаевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
02.02.2026
Вступило в силу
07.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
1

Решения

Судебный участок <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9

Дело <НОМЕР>

УИД 70MS0045-01-2026-000008-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> Евгений Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> ИНН <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> район <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР> выдан УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>, адрес г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, установил:

<ДАТА4> в 00-01 часов <ФИО2>, являясь индивидуальным предпринимателем, по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок предписание об устранении нарушений <НОМЕР> КНМ из ЕРКНМ 70250441000318530647 от <ДАТА5>, выданное государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля <НОМЕР> 1 УФНС России по <АДРЕС> области.

В судебное заседание <ФИО2>, не сообщив суду о причинах неявки, будучи должным образом уведомленным о его времени и месте, об отложении слушания по делу не просил.

Полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Материалы дела об административном правонарушении, исследованные в судебном заседании, подтверждают факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В частности вина ИП <ФИО3>в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 49 от <ДАТА6>, согласно которому <ДАТА4> в 00-01 часов <ФИО2>, являясь индивидуальным предпринимателем, по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок предписание об устранении нарушений <НОМЕР> КНМ из ЕРКНМ 70250441000318530647 от <ДАТА5>, выданное государственным налоговым инспектором отдела оперативного контроля <НОМЕР> 1 УФНС России по <АДРЕС> области;

- копией предписания об устранении нарушений <НОМЕР> КНМ из ЕРКНМ 70250441000318530647 от <ДАТА7>, согласно которому в срок до <ДАТА8> на ИП <ФИО3>возложен ряд обязанностей, зарегистрировать контрольно-кассовую технику на месте осуществления деятельности;

- копией постановления <НОМЕР> 70002519000053200002 от <ДАТА9> в отношении ИП <ФИО2>;

- копией протоком осмотра от <ДАТА7>;

- выпиской из ЕГРИП ,согласно которого <ФИО3>зарегистрирован как индивидуальный предприниматель.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.

Вопрос о законности и исполнимости предписания об устранении требований законодательства, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет существенное значение и подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Сведения о том, что предписание <НОМЕР> КНМ из ЕРКНМ 70250441000318530647 от <ДАТА5> обжаловалось заинтересованными лицами, о том, что должностным лицом устанавливался новый срок его выполнения, в материалы дела не представлены.

Исходя из имеющегося в материалах дела уведомления (извещения) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> ИП <ФИО2> надлежало явиться для составления протокола об административном правонарушении <ДАТА6>

Статья 25.4 КоАП РФ предусматривает, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

При этом квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, относится к полномочиям должностного лица, составляющего протокол, что закреплено в ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

С учетом изложенного, имеются основания для привлечения ИП <ФИО2> к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначения административного наказания.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в минимальном размере предусмотренный санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, постановил:

индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится в банк по следующим реквизитам:

Реквизиты для перечисления штрафа:

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области д/сч 04652001550, р/с 03100643000000016500, банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> 10 СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к.счет: 40102810245370000058;КБК 825 1 16 01173 01 0007 140

УИН 0000091200005500002496868

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9, каб. 405.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО4>

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья <ФИО4>

Постановление вступило в законную силу «_____» _________________ 2026 г.

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. Д. И.

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:35

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив