ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> Евгений Николаевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>(ИНН <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>), родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС>, личность установлена по паспорту гражданина РФ 69 22 002172, выданному <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированного по месту жительства по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу г. <АДРЕС>, ул<ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
<ДАТА4> года в 22 часа 08 минут, в помещении магазина, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель <ФИО2>, являющийся владельцем магазина, допустил розничную продажу без вскрытия алкогольной продукции, а именно: одной бутылки пива «Бархатное», объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 4,1% готовой продукции, в период времени 22.00 часов до 10.00 часов, чем нарушил ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» и ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП Российской Федерации.
В судебное заседание <ФИО2> явился и указал, что не оспаривает факт продажи пива в ночное время при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, однако указал, что его магазин является предприятием общественного питания и он вправе реализовывать в нём алкоголь.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нашел свое подтверждение.
В соответствии со ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» н розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Согласно протоколу об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА8> г.: <ДАТА4> года в 22 часа 08 минут, в помещении магазина, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель <ФИО2>, являющийся владельцем магазина, допустил розничную продажу без вскрытия алкогольной продукции, а именно: одной бутылки пива «Бархатное», объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 4,1% готовой продукции, в период времени 22.00 часов до 10.00 часов, чем нарушил ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» и ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Факт совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- заявлениями КУСП <НОМЕР> от <ДАТА9>, КУСП <НОМЕР> от <ДАТА10> г.;
- протоколом осмотра помещения, территории от <ДАТА4>, согласно которому в соответствии со ст. 27.8 КоАП РФ произведен осмотр помещения магазина «Родник» по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 151Б;
- фототаблицей к протоколу об административном правонарушении;
- объяснением <ФИО4> от <ДАТА4>, согласно которому, <ДАТА4> примерно в 22.08 часов в магазине «Родник» по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> она продала двум мужчинам одну бутылку водки и одну бутылку пива «Бархатное», объемом 1,5 литра с содержанием этилового спирта 4,1% готовой продукции, за что они оплатили 1037 рублей, а она выдала кассовый чек;
- объяснением <ФИО5> от <ДАТА4>, согласно которому, <ДАТА4> примерно в 22.08 часов в магазине «Родник» по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> он приобрел бутылку пива, объемом 1,5 литра, без вскрытия тары и одну бутылку водки, выдан чек;
- объяснением <ФИО6> от <ДАТА4>, согласно которому, <ДАТА4> примерно в 22.08 часов в магазине «Родник» по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> он приобрел бутылку пива, объемом 1,5 литра, без вскрытия тары и одну бутылку водки, выдан чек;
- кассовым чеком от <ДАТА4> в 22.08 часов на 1037 рублей (магазин Родник);
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>;
- актом фиксации факта реализации товара от <ДАТА4>;
- копией выписки из ЕГРИП от <ДАТА4>;
- сведениями о привлечении к административной ответственности <ФИО2>
Оснований не доверять исследованным доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не опровергнуты <ФИО2> у мирового судьи не имеется.
Оценивая возражения <ФИО2> об отсутствии состава административного правонарушения со ссылкой на то, что им оказываются услуги общественного питания, подлежат отклонению как противоречащие материалам дела исходя из следующего.
Абзацем первым пункта 4 статьи 16 Закона <НОМЕР> установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах, указанных в данной норме, в частности в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.
При этом согласно «ГОСТ 31985-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения», введенного в действие приказом Росстандарта от <ДАТА12> <НОМЕР>, зал предприятия общественного питания (зал обслуживания) это специально оборудованное помещение предприятия общественного питания, предназначенное для реализации и организации потребления продукции общественного питания и покупных товаров с организацией досуга или без него.
Должностным лицом административного органа, в том числе при проведении осмотра помещения <ДАТА4>, установлено, что деятельность по организации общественного питания в части помещения магазина, в котором реализуется алкогольная продукция, должна носить очевидный для посетителей магазина-бара характер, при котором покупка алкоголя с возможностью его выноса за пределы магазина должна исключаться самой обстановкой зоны бара (кафе, ресторана), организованного при магазине, условиями продажи алкогольной продукции в виде наличия посадочных мест для употребления пищи и напитков в помещении общественного питания, наличием меню, осуществлением обслуживания посетителей официантами либо барменами, и иными признаками, при которых лицу, которое приобретает спиртные напитки в момент покупки ясно, что их употребление возможно только за столиком или барной стойкой. Указанные условия на момент приобретения алкогольной продукции <ДАТА4> в магазине «Родник» <ФИО5> и <ФИО6> созданы не были, поскольку они приобрели бутылку пива в условиях обычного магазина на вынос, не собираясь оставаться в нем для употребления спиртного. То обстоятельство, что в магазине-баре имеется ассортимент товара, который можно употребить как закуски в баре, места для употребления алкоголя и продуктов питания, не свидетельствует о том, что указанное использовалось и предлагалось посетителям. Представленные фотографии магазина по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 151Б не свидетельствует, что в данном помещении осуществляет деятельность какое-то иное заведение, кроме магазина «Родник».
Кроме того, характер выкладки на витрине алкогольной продукции и наличие в ценниках информации о цене только за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре (цена за бутылку) указывают на осуществление ее продажи как в магазине.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, на момент рассмотрения дела не установлены.
Учитывая все собранные по делу доказательства, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>.
Штраф перечислить в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550)
ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>
Банк: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>
БИК: 016902001
<НОМЕР>
<НОМЕР>
ОКТМО: 69701000 КБК 825 1 16 01333 01 0000 140
УИН 0000091200005500002497109
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья (подпись) <ФИО7>
Копия верна. Мировой судья <ФИО7>
Постановление вступило в законную силу «____»___________2026 г.