РЕШЕНИЕ
(мотивированная часть)
именем Российской Федерации
13 июля 2026 года город Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А., при секретаре Головатенко А.А., с участием истца ФИО1, представителей ФИО4, ФИО5, Алёшкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях». 04.04.2024 ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО вынесено решение №1811 об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, с которым она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Оспариваемым решением в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлено у неё наличие 25 лет 03 месяцев 22 дней специального стажа по состоянию на 31.12.2023. Также решение от 04.04.2024 содержит ссылку на решение об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости 29.06.2022. Решением от 29.06.2022 отказано во включении в её специальный стаж периодов работы всего 08 лет 07 дней, так как работа протекала в должности, не поименованной в Списках от 29.10.2022 №781, при этом согласно трудовой книжке в период с 08.08.2006 по 31.08.2014 она работала педагогом-библиотекарем с одновременным сохранением работы по должности учителя русского языка и литературы в МОУ средняя школа с. Сергеевка Хабаровского муниципального района Хабаровского края. При этом указывает, что право на пенсию у нее возникло раньше, а именно 01.09.2015 на дату выработки стажа 25 лет. На основании изложенного просила возложить обязанность на ответчика назначить ей страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения – 29.06.2022, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО4 исковые требования поддержали, просили их удовтелврить по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, устно пояснив суду, что со школы с. Сергеевка поступили обновленные сведения относительно особых условий труда истца, они учтены в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, однако на настоящий момент окончательного решения о досрочной назначении пенсии по старости в отношении истца не принято.
Представитель третьего лица МБОУ СОШ с. Сергеевка и.о. директора ФИО6 в судебном заседании возражений относительно заявленного иска не высказывала, пояснила суду, что администрацией школы были несвоевременно поданы сведения в отношении истца в части касающегося её особых условий труда. В настоящий момент поданы корректирующие сведения относительно особых условий труда истца.
Выслушав истца ФИО1, представителей ФИО4, ФИО5, ФИО7, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
28.03.2024 ФИО1 вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.
Решением от 04.04.2024 №1811 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, изложенным в решении от 29.06.2022 №2423, согласно которому стаж на соответствующих видах работ составил 23 года 09 месяцев 13 дней по состоянию на 22.06.2022. Из сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в специальный стаж дополнительно зачтены следующие периоды: с 23.06.2022 по 31.12.2023 – 01 год 06 месяцев 09 дней в должности учителя начальных классов в МБОУ СОШ с. Восточное и с учетом ранее принятого решения специальный стаж составил 25 лет 03 месяца 22 дня по состоянию на 31.12.2023. С учетом того, что требуемая продолжительность специального стажа работы 25 лет у ФИО1 мелась по состоянию на 09.09.2023, с учетом переходных положений, предусмотренных частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ будет предоставлено через 60 месяцев со дня возникновения права на указанный вид пенсии, то есть с 10.09.2028.
Из решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 29.06.2022 №2423 следует, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей 23.06.2022. В специальный стаж всего зачтено 23 года 09 месяцев 13 дней, при этом не зачтены периоды с 24.08.2006 по 03.04.2007 (00-07-10) и с 05.04.2007 по 31.08.2014 (07-04-27) в должностях библиотекаря, зав. библиотекой, так как работа протекала в должностях, не поименованных в Списках от 29.10.2002 №781, при этом указанные периоды отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости педагогической деятельностью, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на пенсию согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ определяется при наличии двух условий: работа в учреждениях для детей и работа в определенных должностях, предусмотренных указанным Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную пенсию.
Согласно пункту 6 Правил № 781, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Из справки, подтверждающий особый характер работы от 26.05.2022 №28/01-24 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с. Сергеевка Хабаровского муниципального района Хабаровского края с 01.07.2005 по 05.08.2016: приказом №105л/с от 31.06.2005 принята учителем русского языка и литературы с нагрузкой 11 часов; приказом №122 от 29.09.2006 определена нагрузка учителем 12 часов, 1 ст. заведующей библиотекой; приказом №93 от 08.08.2006 переведена на должность библиотекаря и оставлена учителем русского языка и литературы; приказом №219 от 06.06.2008 определена нагрузка заведующей библиотекой – 1 ст., учитель русского языка и литературы – 9 часов; приказом №119 от 08.10.2009 увеличена нагрузка русского языка и литературы до 16 часов; приказом №143 от 12.10.20211 принята по совместительству должностей (педагог дополнительного образования – 5 часов, учитель русского языка и литературы – 9 часов; приказом №133а от 12.09.2012 определена нагрузка учителя русского языка и литературы – 10 часов, педагог-библиотекарь – 1 ст.; приказом №181 от 12.09.2013 определена нагрузка педагог-библиотекарь – 1 ст., учитель русского языка и литературы – 15 часов; приказом №253 от 04.09.2014 переведена на должность учителя начальных классов, оставлена педагогом-библиотекарем на 0,5 ставки, учителем русского языка и литературы – 21 час; приказом №128а от 31.08.2015 определена нагрузка учителем русского языка и литературы – 20 часов, педагогом-библиотекарем 0,5 ставки; приказом №147 от 05.08.2016 уволена по собственному желанию в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом установлено, что истец ФИО1 в период с 01.07.2005 по 05.08.2016 непрерывно работала учителем в сельской местности образовательной школы, в связи с чем весь период работы должен быть включен в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно 11 лет 01 месяц 04 дня.
При этом с учетом представленных в материалы дела доказательств и установленных обстоятельств, для решения вопроса о включении в специальный стаж спорных периодов, для суда не имеет юридического значения отсутствие документального подтверждения зачисления в штатную единицу должность учителя русского языка и литературы, предоставление отпусков ниже нормы, поскольку данном случае это может свидетельствовать о нарушении трудовых прав истца в указанной части, а не опровержением осуществления ею педагогической деятельности, в связи с чем признает решение ответчика от отказе истцу в назначении пенсии по старости досрочно в этой части незаконным, соглашается с истцом о зачете спорных периодов с 24.08.2006 по 03.04.2007 (00-07-10) и с 05.04.2007 по 31.08.2014 (07-04-27), а всего 08-00-07 в страховой стаж, дающий право на льготное исчислении стажа для назначения пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет.
Согласно части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
С учетом засчитанного стажа истца ответчиком 23-09-13 с учетом включенного судом стажа 08-00-07, 25 летний стаж выработан истцом по состоянию на 2015 год, то есть право истца на назначение пенсии возникло в 2015 году.
При этом приложение 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ не содержит оговорок относительно 2015 года возникновения права на страховую пенсию по старости, в связи с досрочная пенсия должна быть назначена со дня обращения истца с соответствующим заявлением к ответчику.
С учетом заявленных требований истца, суд считает возможным определить дату выплаты досрочной страховой пенсии по старости с 29.06.2022.
Разрешая вопрос о взыскании уплаченной госпошлины, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 25 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым, в том числе судами общей юрисдикции при подаче в суд заявлений, связанных с реализацией права на пенсионное обеспечение.
Поскольку требования связанны с реализацией права на пенсионное обеспечение, истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем платеж совершенный истцом в размере 3 000 рублей, признается судом как ошибочно (излишне) уплаченная госпошлина, которая подлежит возврату в порядке, предусмотренном статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН №) назначить ФИО1 (паспорт серии №) страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29.06.2022.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23.07.2026.
Председательствующий Д.А. Ким