РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года г.Хабаровска
Центральный районный суд города Хабаровска в составе председательствующего судьи Дудко Н.Е., при секретаре судебного заседания Назарове С.Е., с участием представителя ответчика Бакулина Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Владимира Николаевича к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района Хабаровского края о признании торгов недействительными, установил:
ФИО4 обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> и просил признать недействительными, состоявшиеся ДД.ММ.ГГГГ публичные торги по продаже земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований истец указал, что извещением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком объявлено о проведении продажи земельного участка с кадастровым 27:№, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 383 кв.м., стоимостью 616 776.51 рублей, расположенного в <адрес>. Приём заявок на участие в аукционе до ДД.ММ.ГГГГ. Этой датой проведены торги, признанные состоявшимися. Полагаю, торги проведены с нарушением закона и его имущественных прав ввиду того, что спорный земельный участок по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен в пользование ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Договора о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ арендатор ФИО5, по согласованию с ответчиком, передал истцу права и обязанности по договору аренды. В период владения объектом истцом осуществлялась арендная плата, затраты на благоустройство, осушение более чем на 700 000 рублей, в т.ч. по границам участка выстроен забор, возведен модульный дом, ввезен сланец и грунт, обустроены проезды, соблюдались ограничения охранной зоны ЛЭП, иные правила и нормы. Договор аренды в установленном порядке был зарегистрирован, по умолчанию сторон аренда участка продолжалась до ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от этой даты договор был прекращен в одностороннем порядке арендодателем и ДД.ММ.ГГГГ участок реализован на торгах. Указанными торгами нарушены имущественные права истца, поскольку его расходы на содержание земельного участка превышают кадастровую стоимость объекта, Земельного кодекса РФ предоставляет ему право приобретения участка без проведения торгов. Отказ в предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов от ДД.ММ.ГГГГ за № противоречит положениям п.10 ч.2 статьи 39.3 ЗК РФ.
Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений о причинах своей не явки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая изложенное и руководствуясь положениями ст. 117, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признал, указав, что торги в отношении спорного земельного участка не проводились. Истец был уведомлён о том, что помимо его заявления о предоставлении земельного участка, поступили иные заявления, что является основанием для проведения торгов.
Выслушав пояснения явившегося лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, поскольку указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 названного Кодекса.
В силу части 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то в силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В таком случае согласно абзацу второму пункта 2 статьи 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В силу пункта 2 статьи 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Частью 2 статьи 450.1 ГК РФ установлено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1383 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>, примыкает с западной стороны к земельному участку по <адрес> был предоставлен ФИО1 в аренду в соответствии с договором о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между администрацией Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района и ФИО5 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено письмо с уведомлением о прекращении арендных отношений по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с истечением срока его действия.
Действующим законодательством в силу положений пунктов 3, 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации не предусмотрено продление договора аренды земельного участка, а также заключение нового договора аренды без проведения торгов.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1383 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>, примыкает с западной стороны к земельному участку по <адрес> на основании п. 10 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ.
Предоставление земельного участка на основании п. 10 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ осуществляется в порядке ст.39.18 ЗК РФ.
Согласно статье 39.18 Земельного кодекса РФ в случае поступления заявления гражданина о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, размещает извещение о предоставлении земельного участка для указанных целей на официальном сайте уполномоченного органа, на официальном сайте.
Учитывая особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, установленные статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано извещение о предоставлении в собственность за плату вышеуказанного участка на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) №.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Хабаровского муниципального района поступили заявления от физических лиц о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка.
Согласно п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.
Также в статье 39.16 Земельного кодекса РФ указано, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен о поступлений заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка, в связи чем, ему на основании п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером 27:17:0301708:175, а также разъяснена необходимость в проведении аукциона.
Материалы дела не содержат доказательств проведения торгов в отношении спорного земельного участка, следовательно отсутствует предмет спора, в связи с чем исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> о признании торгов недействительными, не подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Полякова Владимира Николаевича к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского района Хабаровского края о признании торгов недействительными, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Судья Н.Е. Дудко
Дата составления мотивированного решения 26.02.2026 года
Судья Н.Е. Дудко
(копия верна)