РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В., при секретаре Клюшневой А.А., с участием ответчика Ховалыг Анжелы Мерген-Ооловны, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Хабаровского края к ФИО1ФИО6 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки, установил:
Министерство здравоохранения Хабаровского края обратилось в суд к ФИО8 с иском о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, неустойки. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения Хабаровского края, <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО2ФИО10 заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом, фельдшером, а также акушеркой и медицинской сестрой фельдшерского и фельдшерско-акушерского пункта), прибывшим (переехавшим) на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек. По условиям данного договора ФИО12., заключившая трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с <данные изъяты> по должности врач-стоматолог-терапевт, приняла на себя обязательство отработать в данном учреждении здравоохранения не менее 5 лет с даты заключения договора. Размер единовременной компенсационной выплаты (далее - ЕКВ) составляет №. В соответствии с пунктом 2.1 договора министерство обязуется предоставить за счет средств федерального и краевого бюджета № медицинскому работнику в течение 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора. Министерство выполнило предусмотренные данным договором обязательства, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако ответчиком обязательства по договору, предусмотренные подпунктом 2.3.1, 2.3.3 пункта 2.3, не были исполнены в полном объеме. Так, согласно приказа о прекращении (расторжении) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО2ФИО13. прекращен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ). Согласна пункту 2.3.3 договора медицинский работник обязуется возвратить в бюджет края часть ЕКВ, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п.8 ч.1 ст.77, п.п.5-7 ч.1 ст.83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам – в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора.
В связи с чем ФИО2ФИО14. необходимо было в срок по ДД.ММ.ГГГГ возвратить в бюджет края часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду. Министерством в адрес ФИО2ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо с требованием о возврате части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду в сумме №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ часть единовременной компенсационной выплаты ответчиком не возвращена.
Согласно пункту 3 договора в случае нарушения медицинским работником срока возврата части ЕКВ, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду, установленного подп.2.3.3, 2.3.4 п.2.3 раздела 2 настоящего договора, медицинский работник уплачивает за каждый день просрочки неустойку в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату суммы. Сумма неустойки за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила №
На основании изложенного просит взыскать с ФИО2-ФИО16 в пользу министерства здравоохранения <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты в размере №., неустойку в размере №
В судебное заседание представитель истца, представитель третьего лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.
На основании ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, представителя третьего лица.
В судебном заседании ответчик ФИО1ФИО17. указала, что не отрицает необходимости возврата суммы. Она уволилась, так как мужа перевели в <адрес> <адрес> и она переехала к нему. В ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут, у нее имеется несовершеннолетний ребенок и она переехала в <адрес>, длительное время восстанавливалась после развода, не имела эмоциональной возможности работать ранее. Просит утвердить мировое соглашение, поскольку не имеет возможности выплатить всю сумму сразу, так как сейчас проживает одна с несовершеннолетним ребенком в <адрес> и имеет маленький доход. В рамках мирового соглашения согласна выплачивать по №. ежемесячно до полного погашения. Сумма неустойки на основании ст.333 ГК РФ подлежит снижению в силу ее несоразмерности, сложных жизненных обстоятельств, низкого дохода.
Выслушав пояснения ответчика ФИО1ФИО18., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО3-ФИО19 заключен трудовой договор №, согласно которому последняя принята на работу на должность врач-стоматолог-терапевт.
В целях реализации постановления Правительства Хабаровского края от 26.12.2017 №1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», обеспечения притока кадров в краевые государственные учреждения здравоохранения, испытывающие потребность в медицинских работниках с высшим или средним медицинским образованием, поэтапного устранения дефицита медицинских работников принято постановление Правительства Хабаровского края от 13.04.2018 №129-пр «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек».
В соответствии с п.3 постановления Правительства Хабаровского края от 13.04.2018 №129-пр единовременная компенсационная выплата (далее также - ЕКВ) предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с краевым государственным учреждением здравоохранения на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утверждаемый распоряжением министерства здравоохранения Хабаровского края (далее также - медицинский работник, министерство и край соответственно), в размере № для врачей и № для фельдшеров.
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> ФИО2ФИО20 заключен договор № на получение единовременной компенсационной выплаты медицинским работником (врачом, фельдшером) прибывшим (переехавшим) на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек.
Согласно пункту 1 Договора его предметом является предоставление ЕКВ в размере № ФИО2ФИО21. и принявшей на себя обязательства отработать в <данные изъяты> по должности врача-стоматолога-терапевта не менее 5 лет с даты начала работы по трудовому договору.
В соответствии с пунктами 2.1,2.3.1 Договора министерство обязуется предоставить № работнику в течение 30 рабочих дней со дня заключения настоящего договора, а работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса РФ, при условии продления настоящего договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме. Исчисление пятилетнего срока работы Медицинского работника в учреждении начинается с заключения настоящего договора. В пятилетний срок работы, на которой Медицинский работник принял на себя обязательство отработать в учреждении, не включается период нахождения Медицинского работника в отпуске по уходу за ребенком.
Работник обязан возвратить в бюджет часть ЕКВ, рассчитанную пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в течение 30 дней с даты прекращения трудового договора (пункт 2.3.4 Договора).
Согласно данным адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-ФИО22 сменила фамилию на ФИО1.
<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ перечислило ФИО24 единовременную компенсацию медицинскому работнику в размере №, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из материалов дела, согласно приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком ФИО2ФИО25. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ).
Согласно представленного истцом расчета сумма неотработанной единовременной компенсационной выплаты составила №.
Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление о необходимости возврата части ЕКВ в размере №., которое оставлено без исполнения.
Суд, проверив представленный расчет и соглашаясь с ним, признает требования истца о взыскании части ЕКВ в размере №. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.1 ст.153.8 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта.
Согласно ч.1 ст.153.9 ГПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя.
Из буквального содержания указанных норм следует, что мировое соглашение должно быть подписано сторонами по делу, однако со стороны истца представленное суду мировое соглашение не подписано, что исключает рассмотрение в судебном заседании его условий и утверждение. Между тем, указанные обстоятельства не препятствуют на стадии исполнения судебного решения заключению мирового соглашения между сторонами и его представлению на утверждение.
Указанные ответчиком обстоятельства (социальные и материальные трудности), не освобождают ответчика об выполнения обязательств, однако служат основаниями для рассмотрения вопросов о рассрочке исполнения судебного решения на основании ст.203 ГПК РФ.
Статья 309 ГК РФ определяет, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
При этом в силу п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Из статьи 329 Гражданского Кодекса РФ следует, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Статьей 330 Гражданского Кодекса РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пункту 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ в случае нарушения медицинским работником срока возврата части ЕКВ, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, установленного подп.2.3.3,2.3.4 п.2.3 раздела 2 настоящего договора, медицинский работник уплачивает за каждый день просрочки неустойку в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от подлежащей возврату суммы.
На дату подачи искового заявления часть единовременной компенсационной выплаты ответчиком не возвращена.
Сумма неустойки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила №
Согласно части первой статьи 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Предусмотренное названной нормой право суда на уменьшение предъявленной к взысканию неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства представляет собой механизм реализации заложенного в гражданском законодательстве принципа обеспечения восстановления нарушенных прав путем установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером ущерба, причиненного в результате нарушения им обязательств.
Учитывая установленные обстоятельства, то обстоятельство, что ответчиком до настоящего времени сумма долга не погашена, период нарушения срока не исполнения обязательств, отсутствие доказательств несоразмерности заявленной суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, суд не находит оснований для ее снижения и полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму неустойки №.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования министерства здравоохранения <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В силу ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Министерство здравоохранения <адрес> на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, следовательно, государственная пошлина при обращении в суд с указанным исковым заявлением истцом не оплачивалась.
Принимая во внимание указанное, суд приходит к выводу, что государственная пошлина, исчисленная с учетом требований ст.333.19 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в бюджет городского округа «<адрес>» в размере №
Руководствуясь ст.ст.103,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
Требования <данные изъяты> удовлетворить.
Взыскать с ФИО1-ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> <адрес>, паспорт №, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, в пользу <данные изъяты> (№) часть единовременной компенсационной выплаты в размере №., неустойку в размере №
Взыскать с ФИО1-ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> <адрес>, паспорт №, выдан МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ <адрес> в размере №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Хабаровска.
Мотивированное решение составлено 27 марта 2026 года.
Судья Пляцок И.В.