ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2026 года г. Заринск
И.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Заринска Алтайского края Гарин М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Бушменковой Ольги Николаевны, <ДАТА2>ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (сведений обратного не имеется),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.07.2026 № 1485478 Бушменкова О.И., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> в нарушение установленного ч. 16 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п.10 Правил получения фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, пятидневного срока - до 23 часов 59 минут <ДАТА5> не представила по запросу, полученному <ДАТА6>, в ОСФР по Алтайскому краю необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности сведения, совершив тем самым <ДАТА7> в 00 часов 00 минут правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Бушенкова О.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно поступившим пояснениям, Бушменкова О.И. на момент правонарушения не являлась <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с ч. 16 ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от <ДАТА8> N 255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и иных сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, сведений и документов, представляемых страхователем, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Сведения, которые были использованы страховщиком при назначении и выплате застрахованному лицу страхового обеспечения, подлежат отражению на индивидуальном лицевом счете такого застрахованного лица.
Пунктом 10 Правил получения фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
Исследовав материалы дела, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть, обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Субъектом правонарушения по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица.
Примечанием к статье 15.33 КоАП РФ определено, что административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в частях 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Из протокола об административном правонарушении N 1485478 от <ДАТА3> следует, что Бушменкова О.И., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС> в нарушение установленного ч. 16 ст. 13 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и п.10 Правил получения фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, пятидневного срока - до 23 часов 59 минут <ДАТА5> не представила по запросу, полученному <ДАТА6>, в ОСФР по Алтайскому краю необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности сведения, совершив тем самым <ДАТА7> в 00 часов 00 минут правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В обоснование виновности Бушменковой О.И. ОСФР по Алтайскому краю представлены:
- протокол об административном правонарушении N 1485478 от <ДАТА3>;
- выписка из базы данных ОСФР, согласно которой направлен запрос для предоставления сведений в <ОБЕЗЛИЧЕНО> который получен <ДАТА6>;
- протокол проверки отчетности;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> из которой следует, что Бушменкова О.И. является директором юридического лица, о чем внесена запись <ДАТА9>
От Бушмнковой О.Н. поступили возражения относительно протокола об административном правонарушении, из которых следует, что Бушменкова О.Н. на дату совершения административного правонарушения не являлась руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в обосновании своих возражений также представила копию решения <ОБЕЗЛИЧЕНО> копия приказ о приеме на работу от <ДАТА10>, устав <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Судом исследованы приложенные к возражениям документы:
- копию решения <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которому Бушменкова О.Н. назначена на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> с 01.04 2026;
- копия приказа о приеме на работу от <ДАТА10> Бушменковой О.Н. директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- копия устава <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Оценив вышеназванные доказательства, суд приходит к выводу о том, что из их содержания не следует, что Бушменкова О.Н. на момент совершения административного правонарушения являлась должностным <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, на которое в силу положений Федерального закона N 125-ФЗ возложена обязанность по своевременному представлению сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в связи с чем протокол об административном правонарушении составлен в отношении ненадлежащего должностного лица.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Учитывая, что на момент вменяемого Бушменковой О.Н. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, Бушменкова О.Н. не являлась должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица Бушменковой Ольги Николаевны в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Заринский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. Заринска Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Гарин