ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2026 года г. Заринск
И.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Заринска Алтайского края Гарин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя
Субботина Евгения Петровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (сведений об обратном в материалах дела не имеется),
УСТАНОВИЛ:
26.01.2026 в 00-01 часов <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", видом деятельности которого является ОКВЭД: 47.22.1, не уведомил уполномоченный государственный орган контроля (надзора) о начале осуществления предпринимательской деятельности после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала осуществления фактического выполнения работ и предоставления услуг в магазине по реализации пищевой продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель органа, составившего административный протокол, а также Субботин Е.П. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно п.4 ч.2 ст.8 вышеуказанного закона, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
В соответствии с п.5 ст. 8 названного закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> утверждены Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, предоставления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями представляются уведомления.
В п.7 вышеуказанного Перечня включен вид деятельности «Торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазинах» код по общероссийскому классификатору 47.21-47.22, группировка которого, в том числе включает в себя ОКВЭД: 47.22.1 - Торговля розничная мясом и мясом птицы, включая субпродукты в специализированных магазинах.
Вина индивидуального предпринимателя Субботина Е.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в судебном заседании установлена и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения индивидуальным предпринимателем СубботиныЕ.П.;
- выпиской из ЕГРИП от <ДАТА7>, согласно которым Субботин Е.П. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА8>, основным видом деятельности является - торговля розничная мясом и мясом птицы, включая субпродукты в специализированных магазинах;
- сведениями ЕИАС Роспотребнадзор, согласно которым датой первого чека является <ДАТА9>, уведомление о начале деятельности не найдено;
- протоколом осмотра от <ДАТА10> торгового объекта магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> а также другими представленными материалами.
Основания сомневаться в достоверности и объективности имеющихся в материалах дела доказательств, которые соответствуют обстоятельствам дела, согласуются между собой и подтверждаются друг другом, не опровергнуты иными допустимыми доказательствами, отсутствуют.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Действия индивидуального предпринимателя Субботин Е.П. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5.-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным».
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании части 3 статьи 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Совершенное Субботиным Е.П. правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены штрафа на предупреждение.
Судом установлено, что Субботин Е.П. впервые совершил административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил.
Руководствуясь императивными положениями части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, суд заменяет Субботину Е.П. наказаниев виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Субботина Евгения Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Заринский городской суд Алтайского края через мирового судью судебного участка № 1 г. Заринска Алтайскогокрая в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Гарин