РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 июня 2026 года пос. Усть-Омчуг
Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Шуваевой В.И., при секретаре Бризголёвой А.Ф., с участием:
представителя истца – главного специалиста управления по правовому, организационному и информационному обеспечению администрации Тенькинского муниципального округа Михайлова Л.В., действующего на основании доверенности, представителя ответчика – Моисеенко С.Д., действующей на основании доверенности, рассмотрев в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к Агалакову Андрею Анатольевичу о понуждении к исполнению решения Хасынского районного суда Магаданской области от 14 мая 2025 года по делу № 2-55/2025,
УСТАНОВИЛ:
Управление жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области (далее по тексту – Управление) обратилось в суд с указанным исковым заявлением.
В обоснование требований указано, что решением Хасынского районного суда Магаданской области от 14 мая 2025 года по делу № 2-55/2025 частично удовлетворены встречные исковые требования Агалакова А.А. к Управлению о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.
На Управление возложена обязанность в срок не позднее пяти месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить Агалакову А.А.
в собственность благоустроенное жилое помещение, равнозначное изымаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, площадью 55,3 кв.м, находящееся в пределах Магаданской области.
Также указанным решением на Агалакова А.А. возложена обязанность передать в муниципальную собственность муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, при предоставлении ему другого жилого помещения взамен изымаемого.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 26 августа 2025 года указанное решение оставлено без изменения.
В целях своевременного исполнения решения суда Управлением в адрес Агалакова А.А. 9 и 21 октября 2025 года направлялись проекты договоров мены жилых помещений с предложением обмена изымаемого жилого помещения на благоустроенные жилые помещения, расположенные в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области.
В ответе на письмо от 9 октября 2025 года ответчик указал, что не согласен на предоставление жилого помещения в пос. Усть-Омчуг, согласен на предоставление жилого помещения в г. Магадане. Между тем в соответствии с главой 2 части 4 Закона Магаданской области от 9 июня 2010 года № 1292-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Магаданской области», постановлением администрации Магаданской области от 11 апреля 2013 года № 305-па пос. Усть-Омчуг Тенькинского района входит в административно-территориальную единицу – муниципальное образование «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» и находится в пределах Магаданской области.
Ответ на письмо от 21 октября 2025 года от ответчика в адрес истца не поступил.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.
Истцом приняты меры к исполнению решения суда в части предоставления ответчику жилого помещения в пределах муниципального округа, поскольку, согласно вышеперечисленным нормам закона, за пределами муниципального округа предоставить ответчику жилое помещение не представляется возможным ввиду отсутствия таковых в собственности муниципального образования.
На основании технического заключения, составленного ООО «Белый кролик» № 03/ТО-2024, администрацией Тенькинского муниципального округа Магаданской области 30 июня 2025 года издано постановления № 202 «О выводе из эксплуатации источника тепловой энергии – котельной пос. Омчак, ул. Новая Тенькинского муниципального округа».
Ответчиком в добровольном порядке решение суда в части передачи в муниципальную собственность муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» принадлежащего ему жилого помещения, расположенного в пос. Омчак Тенькинского района Магаданской области, не исполнено, ответчик уклоняется от исполнения решения суда в данной части.
Неисполнение ответчиком обязательства по освобождению и передаче жилого помещения в установленном порядке нарушает действующее законодательство и препятствует истцу в реализации своих полномочий в соответствии с целями деятельности.
С учетом изложенного просит:
- обязать Агалакова А.А. в принудительной форме исполнить Хасынского районного суда Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять в собственность благоустроенное жилое помещение, предоставляемое Управлением, путем заключения договора мены жилых помещений;
- обязать Агалакова А.А. освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, и передать его в муниципальную собственность муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях по изложенным доводам.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что ответчик не уклоняется от исполнения решения, вместе с тем он не согласен на предоставление ему жилого помещения в пос. Усть-Омчуг, так как его мать, проживающая в пос. Омчак, в силу возраста нуждается в уходе, в связи с чем ответчик готов рассмотреть предложения об обмене на жилое помещение в населенных пунктах, расположенных вблизи г. Магадана. Указала, что у истца имеется возможность запросить выделение субсидии на приобретение жилого помещения в пределах г. Магадана. Предлагаемое жилое помещение расположено вне населенного пункта, в котором находится спорное жилое помещение, в связи с чем оно может быть предоставлено ответчику только по соглашению с ответчиком. Полагает, что истец злоупотребляет своими правами, поскольку с октября 2025 года каких-либо действий, направленных на исполнение решения, он не принимал, кроме того, предлагаемое взамен жилое помещение не отвечает требованиям программы по переселению. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Ответчик Агалаков А.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.
Суд, руководствуясь ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ)).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Как установлено в судебном заседании, решением Хасынского районного суда Магаданской области от 14 мая 2025 года отказано в удовлетворении исковых требований управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области к Агалакову Андрею Анатольевичу о понуждении к заключению договора о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, возложении обязанности совершить определенные действия. Встречные требования Агалакова А.А. к управлению жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа Магаданской области о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 26 августа 2025 года указанное решение оставлено без изменения.
9 октября 2025 года Управлением в адрес Агалакова А.А. направлен проект договора мены принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В письменном ответе от 14 октября 2025 года Агалаков А.А. в лице представителя со ссылкой на п. 8 ст. 32 ЖК РФ указал, что не согласен на предоставление жилого помещения, расположенного в пос. Усть-Омчуг, просил запросить субсидию для предоставления равнозначного жилого помещения в г. Магадане.
21 октября 2025 года Управлением в адрес Агалакова А.А. направлен проект договора мены принадлежащего ему жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также письмо с предложением выбора одного из жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес>, или <адрес>.
Указанное отправление вручено Агалакову А.А. 25 октября (в пос. Омчак) и 5 ноября 2025 года (в. г. Магадане).
16 февраля 2026 года на основании решения Хасынского районного суда Магаданской области от 14 мая 2025 года судом первой инстанции сформирован и направлен в СОСП УФССП России по Магаданской области исполнительный лист в форме электронного документа.
Положениями Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ
(ред. от 19.12.2022) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" предусмотрено, что собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 указанного Федерального закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В силу ч. 3 ст. 16 Закона № 185-ФЗ отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
При этом в силу положений ч. 8 ст. 32 ЖК РФ в случае изъятия для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность понуждения собственника изымаемого жилого помещения к заключению договора мены жилого помещения с предоставлением ему другого жилого помещения взамен изымаемого.
Как следует из материалов дела, ответчик выразил отказ от мены принадлежащего ему жилого помещения, расположенного в пос. Омчак Тенькинского района Магаданской области, на жилое помещение, расположенное в пос. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области, что свидетельствует не об уклонении ответчика от заключения договора меры жилых помещений, а лишь о несогласии с предлагаемыми истцом вариантами обмена.
При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований управления жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности и благоустройства администрации Тенькинского муниципального округа к Агалакову Андрею Анатольевичу о понуждении к исполнению решения Хасынского районного суда Магаданской области от 14 мая 2025 года по делу № 2-55/2025 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме.
Установить дату составления мотивированного решения – 18 июня 2026 года.
Судья В.И. Шуваева