ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
<АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев административный материал, представленный Сибирским Межрегиональным Управлением Росприроднадзора, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Унитарного муниципального предприятия «Спецавтохозяйство <АДРЕС> (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> региональная экологическая компания» ОГРН <НОМЕР>) (далее УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС> (ООО «ТРЭК»)), ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, установил:
<ДАТА3> УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС> (ООО «ТРЭК») по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, будучи привлеченным <ДАТА4> к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 70 000 руб., в установленный законом шестидесятидневный срок с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, не уплатило указанный административный штраф, чем не выполнило требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС>, извещенное о времени и месте рассмотрения телефонограммой, в суд представителя не направило, в деле имеется заявление защитника, согласно которому срок последнего платежа был ими нарушен из-за тяжелого финансового положения, просила учесть, что отсутствуют умысел, тяжкие последствия, просила применить малозначительность или ст.4.1 КоАП РФ, поскольку ранее к однородному административному правонарушению не привлекались. В заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, суд находит составление протокола об административном правонарушении в отношении УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС> (ООО «ТРЭК») по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях обоснованным.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР> УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС>, <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, будучи привлеченным <ДАТА4> к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 70 000 руб., в установленный законом шестидесятидневный срок с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, не уплатило указанный административный штраф, чем не выполнило требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.
Постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС> привлечено к административной ответственности по ст.8.41 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 70 000 руб. Постановление вступило в законную силу <ДАТА6> Определением от <ДАТА7> <НОМЕР> УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС> предоставлена рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания от <ДАТА4> <НОМЕР> до <ДАТА8> включительно. Кроме того, вина УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС> подтверждается: платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА9> об уплате части административного штрафа в сумме 23 333 руб.; платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА10> об уплате части административного штрафа в сумме 23 333 руб.; платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА11> об уплате части административного штрафа в сумме 23 334 руб.; детализацией отрицательного сальдо (задолженности) единого налогового счета налогоплательщика УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС>; выпиской из лицевого счета; почтовой корреспонденцией.
Бездействие УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС> (ООО «ТРЭК») судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
При этом судья исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из представленных материалов следует, что штраф, с учетом предоставленной рассрочки, в установленный срок не уплачен.
Таким образом, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС> (ООО «ТРЭК») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установленной.
Доводы защитника о малозначительности деяния судом не принимаются в силу следующего.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее предусмотренного законом срока. Неуплата (несвоевременная уплата) штрафов является распространенным правонарушением, что крайне негативно сказывается на осуществлении стремления государства добиться безусловного соблюдения требований законов юридическими и физическими лицами.
При этом, существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений по делам данной категории заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий в результате допущенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по уплате административного штрафа. Данное административное правонарушение посягает на общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого, в том числе в соответствии с административным законодательством, вытекает непосредственно из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
При рассмотрении дела исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.
Довод о невозможности уплаты административного штрафа ввиду тяжелого финансового положения на выводы относительно наличия в деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не влияет.
Совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
На основании ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельствами смягчающим административную ответственность суд признает: признание вины, совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ УМП «Спецавтохозяйство <АДРЕС> (ООО «ТРЭК») впервые. Указанные обстоятельства, наряду с отсутствием данных о привлечении юридического лица ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, свидетельствуют о наличии оснований для применения ч. 3 ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначении штрафа в размере 70 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Унитарное муниципальное предприятие «Спецавтохозяйство <АДРЕС> (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> региональная экологическая компания» ОГРН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей 00 копеек.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/сч 04652001550 р/с 03100643000000016500 банк получателя ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> к.счет 40102810245370000058 УИН 0000091200005500002307533
Разъясняется, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию предлагается представить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 каб. 403). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
<АДРЕС> судья подпись <ФИО1>
Копия верна
<АДРЕС> судья
Постановление вступило в законную силу «_______»_____________________ г.
<АДРЕС> судья
УИД 70MS0041-01-2025-004047-64
Оригинал постановления находится в деле <НОМЕР> судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>.