ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС>Линк А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН: <НОМЕР>) <ФИО1> (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>), <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, установил:
<ДАТА3> в 14 ч. 07 мин. <ФИО1>, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п.п. 3 п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), получив уведомление о проведении таможенного досмотра от <ДАТА3> и требование о предъявлении товаров от <ДАТА3>, заявленных в электронной декларации на товары <НОМЕР>, не предъявил в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. <ДАТА3> к таможенному досмотру товары, заявленные к таможенному декларированию в электронной декларации на товары <НОМЕР>. Таким образом, <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса.
<ФИО1>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1>
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>;
- копией электронной декларации на товары <НОМЕР>;
- копией уведомления о регистрации таможенной декларации от <ДАТА4>, согласно которому декларация зарегистрирована в таможенном пункте Сибирский с копиями решений;
- копией контракта купли-продажи от <ДАТА5> <НОМЕР>-К-1 с приложением от <ДАТА6> <НОМЕР> к контракту;
- копией счет-фактуры от <ДАТА4> <НОМЕР> <АДРЕС>;
- копией спецификации от <ДАТА4> <НОМЕР> <АДРЕС>;
- копией электронного сопроводительного документа от <ДАТА4>;
- копией поручения на таможенный досмотр <НОМЕР> <НОМЕР>;
- копией уведомления о проведении таможенного досмотра от <ДАТА3>, согласно которому таможенный досмотр товаров, заявленных в электронной декларации на товары <НОМЕР>, будет проведен <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин.;
- копией требования о предъявлении товаров от <ДАТА3>;
- копией требования о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от <ДАТА3>;
- копией письма ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА3>, согласно которому представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» поясняет, что организация не имеет возможности предоставить товар в связи с тем, что покупатель отказался от товара, товар был выгружен из транспортного средства, транспортное средство покинуло склад погрузки;
- копией акта таможенного наблюдения <НОМЕР><НОМЕР>, согласно которому <ДАТА3> с <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. проведено таможенное наблюдение по адресу г. <АДРЕС>, в ходе которого установлено, что транспортное средство с товарами, заявленными в электронной декларации на товары <НОМЕР>, не размещены в ПЗТК <АДРЕС> таможенного поста Кемеровской таможни с фототаблицей;
- копией предложения <НОМЕР><АДРЕС>;
- копией уведомления от <ДАТА3> <НОМЕР> б/н, согласно которому принято решение об отказе в выпуске товаров, заявленных в электронной декларации на товары <НОМЕР>;
- копией доверенности от <ДАТА7> <НОМЕР> б/н;
- копией устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
- выпиской ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА8>, согласно которой ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в налоговом органе <ДАТА9>, директором является <ФИО1>
Из материалов дела следует, что директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено уведомление о проведении таможенного досмотра от <ДАТА3> и требование о предъявлении товаров от <ДАТА3>, заявленных в электронной декларации на товары <НОМЕР>.
Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, получив уведомление о проведении таможенного досмотра от <ДАТА3> и требование о предъявлении товаров от <ДАТА3>, заявленных в электронной декларации на товары <НОМЕР>, не предъявил до <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин. <ДАТА3> к таможенному досмотру товары, заявленные к таможенному декларированию в электронной декларации на товары <НОМЕР>.
Согласно п.п.3 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.
В соответствии с п. 2, п. 8 ст. 14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза, и находятся под таможенным контролем до фактического пересечения таможенной границы Союза, отзыва таможенной декларации в соответствии со статьей 113 ТК ЕАЭС либо до наступления обстоятельств, указанных пунктах 9 и 10 настоящей статьи.
Согласно ст. 322 ТК ЕАЭС одной из форм таможенного контроля является таможенный досмотр.
В силу п. 3 ст. 328 ТК ЕАЭС таможенный орган уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица установлены. При назначении времени проведения таможенного досмотра учитываются разумные сроки прибытия таких лиц.
П. 18 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от <ДАТА10> <НОМЕР> 1761 (далее - Порядок), если по результатам проведения проверки документов и сведений ЭДТ уполномоченным должностным лицом таможенного органа декларирования принято решение о применении меры по минимизации риска, предполагающей необходимость присутствия декларанта при осуществлении операций с товарами, декларируемыми в электронной форме, и (или) необходимость проведения декларантом грузовых и иных операций в соответствии с пунктом 1 статьи 108 Кодекса, декларанту с использованием штатных программных средств направляется уведомление в виде авторизованного сообщения, содержащего информацию об указанном решении, а также информацию о месте и времени проведения такого таможенного контроля.
Во исполнение п. 3 ст. 328 ТК ЕАЭС и п. 18 Порядка должностным лицом отдела таможенного досмотра <АДРЕС> таможенного поста Кемеровской таможни <ДАТА3> в 08 ч. 59 мин. в электронной форме декларанту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и требование о предъявлении товаров, заявленных в электронной декларации на товары <НОМЕР>.
<ДАТА3> с 14 час. 04 мин. до 14 час. 07 мин. в ходе таможенного наблюдения установлено, что в ПЗТК <АДРЕС> таможенного поста Кемеровской таможни по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, 8/3, транспортное средство <НОМЕР>YА/406273ВА с товаром, заявленным в электронной декларации на товары <НОМЕР>, не размещены.
Обязанность предъявить товар, декларируемый по электронной декларации на товар, к таможенному досмотру, по требованию таможенного органа и выполнять иные требования, предусмотренные настоящим ТК ЕАЭС, сохраняется вне зависимости от вида транспортного средства, на котором товар перемещается, а также от того, отказался покупатель или грузополучатель от товара или нет, в случае уведомления таможенным органом декларанта о назначении времени и места проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров до получения от него обращения об отзыве таможенной декларации.
Таким образом, требование о предъявлении товаров от <ДАТА3> не выполнено, так как товары к таможенному контролю не предъявлены.
В силу части 1 статьи 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья постановил:
директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС>.
Мировой судья А.В. Линк
Копия верна. Мировой судья:
Постановление вступило в законную силу «___» ____________________ 20__ г.
Мировой судья А.В. Линк
Подлинник постановления находится в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР>-<ОБЕЗЛИЧЕНО> мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС>