ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС>
<АДРЕС> судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <АДРЕС> городского унитарного муниципального предприятия «Трамвайно-троллейбусное управление» (далее ТГУМП «ТТУ»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, 33,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 00.01 часов по адресу <АДРЕС>,33 ТГУМП «ТТУ» не выполнило в установленный срок до <ДАТА3> пункты 1,3,7,8 предписания Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР>-В/ПВП от <ДАТА4>, а именно: не разработаны и не реализованы в мирное и военное время инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, в том числе в проектах строительства; не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников контролируемого лица в области гражданской обороны; не назначено 2-3 освобожденных работника по гражданской обороне; для наибольшей работающей смены не созданы убежища (защитные сооружения гражданской обороны, предназначенные для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах), оформленные и зарегистрированные в порядке, установленном Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР>, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса.
ТГУМП «ТТУ» в судебное заседание представителя не направило, причин уважительности неявки мировому судье не представило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло, извещалось телеграммой.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает, что ТГУМП «ТТУ» было надлежащим образом извещено о месте и времени судебного рассмотрения дела, и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, судья считает вину ТГУМП «ТТУ» в совершении указанного административного правонарушения доказанной и основывает свои выводы о его виновности на следующем.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1.КоАП РФ).
Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.
Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА7> ТГУМП «ТТУ», <ДАТА2> в 00.01 часов по адресу <АДРЕС>,33 не выполнило в установленный срок до <ДАТА3> пункты 1,3,7,8 предписания Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР>-В/ПВП от <ДАТА4>, а именно: не разработаны и не реализованы в мирное и военное время инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, в том числе в проектах строительства; не создана учебная материально-техническая база для подготовки работников контролируемого лица в области гражданской обороны; не назначено 2-3 освобожденных работника по гражданской обороне; для наибольшей работающей смены не созданы убежища (защитные сооружения гражданской обороны, предназначенные для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах), оформленные и зарегистрированные в порядке, установленном Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утв. Приказом МЧС России от <ДАТА5> <НОМЕР>.
Вина юридического лица ТГУМП «ТТУ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: предписанием <НОМЕР>-В/ПВП от <ДАТА4>; письмом <НОМЕР> от <ДАТА8> о предоставлении информации; ответом <НОМЕР> от <ДАТА9> с приложением; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ТГУМП «ТТУ» постановлено на учет в налоговом органе <ДАТА10>, юридический адрес: <АДРЕС>, 33; почтовой корреспонденцией.
Перечисленные выше доказательства суд оценивает в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и находит их не противоречивыми друг другу, последовательными, составленными в установленном законом порядке.
Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласованны между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права юридического лица ТГУМП «ТТУ» соблюдены.
Иных доказательств не представлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ТГУМП «ТТУ» признается судом виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч.1 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении ТГУМП «ТТУ» наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела судьей не установлены, и считает возможным назначить ТГУМП «ТТУ» наказание в минимальных пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ТГУМП «ТТУ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Реквизиты уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/сч 04652001550 р/с 03100643000000016500 банк получателя ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК <НОМЕР> к.счет 40102810245370000058 КБК 825 1 16 01193 01 0005 140
УИН: 0000091200005500002307595
Постановление подлежит исполнению в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ.
Разъясняется, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию предлагается представить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 каб. 403). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
<АДРЕС> судья: подпись <ФИО1>
Копия верна.
<АДРЕС> судья:
Постановление вступило в законную силу «_______»_____________________ г.
<АДРЕС> судья:
УИД 70MS0043-01-2025-004402-57
Оригинал постановления находится в деле <НОМЕР>-1509/2025 судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>.