К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-450/2026

ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 6 Советского судебного района г. Томска · судья Убираева Екатерина Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
09.04.2026
Вступило в силу
28.04.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ — Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
1

Решения

Судебный участок <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 406 <НОМЕР>

УИД 70МS0023-01-2026-001203-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС> рассмотрев в открытом судебном заседании в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ликвидатора общества с ограниченной <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес регистрации: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 7/2, ИНН <НОМЕР>, <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 7/2, установил:

<ДАТА3> в 11 часов 01 минуту по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 55, каб. 239, директор общества с ограниченной <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, в нарушение пп. 7 п. 1 ст. 23, пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, не исполнил законное требование заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области о явке в налоговый орган по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 55 каб. 239, для дачи пояснений по вопросу наличия доказательств совершенного нарушения законодательства по ст. 122 НК РФ в декларации по НДС за 3 кв. 2025 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, причин уважительности неявки мировому судье не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, извещалась путем направления судебных извещений.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает, что <ФИО2> была надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, и находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, вотношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации к обязанностям налогоплательщиков (плательщиков сборов), отнесены, в числе прочего, выполнение законных требований налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также обязанность не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, <ФИО2>, <ДАТА3> в 11 часов 01 минуту по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 55, будучи ликвидатором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение пп. 7 п. 1 ст. 23, пп. 4 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, не исполнил законное требование заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области о явке в налоговый орган по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 55 каб. 239, для дачи пояснений по вопросу наличия доказательств совершенного нарушения законодательства по ст. 122 НК РФ в декларации по НДС за 3 кв. 2025 года.

Судьей исследованы письменные материалы дела:

- уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) <НОМЕР> от <ДАТА6> для дачи пояснений по вопросу наличия доказательств совершенного нарушения законодательства по ст. 122 НК РФ в декларации по НДС за 3 кв. 2025 года;

- копия квитанции о приеме электронного документа от <ДАТА6>, согласно которому уведомление получено <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- копия выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, согласно которой <ФИО2> является ликвидатором <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Оценивая исследованные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит их достаточными и допустимыми, а вину ликвидатора ООО «Сиб-Строй» <ФИО2> в инкриминируемом ей деянии установленной.

Так, вина ликвидатора ООО «Сиб-Строй» <ФИО2> подтверждается письменными материалами дела, из которых следует однозначный вывод о том, что он не выполнил законное требование должностного лица налогового органа.

Совершенное им деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Таким образом, местом совершения вмененного ликвидатору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> административного правонарушения является г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 55 каб. 239 - адрес нахождения УФНС России по <АДРЕС> области, куда должностное лицо было вызвано для дачи пояснений.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, характер совершенного им административного правонарушения, судья пришел к выводу о назначении ликвидатора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:

Должностное лицо - ликвидатора общества с ограниченной <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района <АДРЕС>.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «___» ____________________

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Р. О. А.

    ст. 19.4 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив